附件1： 

闽清县梅溪镇廷洋水库 

大坝汛期防洪抢险应急预案 

闽清县梅溪廷洋水库管理委员会 

2020年 

一、工程概况 

廷洋水库位于闽清县梅溪镇廷洋村，属闽江流域下游梅溪支流潭口河流。水库距离闽清城关约16km。是一座以灌溉为主兼发电、供水的小（一）型水库。工程于1958年12月动工兴建，1962年3月竣工投入运行。1974年10月完成第二期加高扩建工程。 

水库坝址以上集雨面积1.54km2（不包括外流域引水2.44 km2），设计洪水位614.90m(近似黄海高程,下同),相应库容100.08万m3；校核洪水位615.35m，相应库容104.25万m3；正常蓄水位613.70m，相应库容89.16万m3；死水位597.70m，死库容2.48万m3。 

廷洋水库枢纽工程主要包括大坝、溢洪道及输水建筑物等。 

大坝为均质土坝，现有坝顶高程621.30m(原假设高程为101.60m)，防浪墙顶高程622.10m (假设高程102.40m)，防浪墙宽0.60m，最大坝高32.0m，坝顶宽度5.00m，坝顶长度100m。 

溢洪道修建在距大坝左坝肩约450m处的一个垭口地段，为拱形薄壁堰，堰顶高程为613.70m(原假设高程为94.00m)，宽度为8.59m，堰高2.80m，堰厚1.40m。 

输水建筑物由条石浆砌涵洞和启闭设备组成。涵洞总长110m。 

启闭设备由手摇卷扬机控制φ40cm转动门盖进行启闭。启闭房布置在坝顶。渠道宽×高为70×90cm，过水流量0.6m3/s。 

防汛公路可到坝顶，为水泥硬化路面。 

水库灌溉梅溪、梅城及云龙三个乡镇10个行政村约3000亩农田，供应梅溪部份居民生活用水,同时水库下游还有三个梯级电站,总装机容量590kw。 

二、涉及下游情况： 

水库下游涉及云龙乡后垅、台鼎村人口0.5万人，以及202省道、耕地面积350亩。 

三、工程目前管理状况 

2003年3月进行大坝粘土灌浆加固处理。 

2011年12月经大坝安全评价，鉴定复核廷洋水库为三类坝。 

2013年6月完成除险加固处理，建设内容主要有：大坝单管高压旋喷防渗墙、输水隧洞回填灌浆、启闭房及启闭机等维修及改造上坝公路等。 

2015年2月完成坝顶硬化及增设排水沟、修复上坝公路坍塌段等维修养护项目建设内容。 

廷洋水库已成立库区管理所，并已安装通讯电话（22375193），配有三位专职管理员实行24小时值班制，主要负责水库的三大建筑物及引水渠的日常维修、管理、养护、蓄水用水调度。 

四、防汛组织机构，抢险队伍和物资储备 

1.廷洋水库在汛期实行行政领导 (梅溪镇分管水利领导)、技术干部 (镇水利工作站技术人员)、管理单位 (廷洋水库负责人)三位一体的防汛责任制。 

2.成立由梅溪镇镇长为组长、包库领导为副组长，“镇两委”成员、有关部门负责人为成员的防洪预案领导小组。在水库有险情报告时，包库领导、技术干部、管理单位负责人及部份小组成员迅速赶赴水库现场，执行“预案”。要求预案小组成员在制定预案后，及时联系云龙乡防汛抗旱指挥部，明确交代出现警戒险情与危险险情的信息传播方式，同时云龙乡防汛抗旱指挥部做好廷洋水库下游地区后垅、台鼎村群众安全转移方案。 

3.现已成立廷洋水库防汛抢险队30人。其中13人由南泉村民兵营长负责，各个队员接到险情通知时自带锄头、土箕，迅速赶赴水库现场；其中17人由渡口村民兵营长负责，出现险情立即集中梅溪镇政府，服从预案小组的统一安排，做到召之即来，来之能战。若情况危急可联系镇派出所适时增援抢险力量。 

4.接到险情通知后，由总指挥(梅溪镇镇长)全面部署，其他预案小组成员迅速深入受威胁地区，执行“预案”，指挥群众安全转移，并要求预案小组成员在制定预案后，分片深入水库下游受威胁地区，向群众明确交代出现警戒险情与危险险情的信息传播方式，做到家喻户晓，妇孺皆知。 

5.防汛物资准备。要求准备编织袋1000个，沙5立方米，石子5立方米，当水库出现险情时，还可以采取就地取材方式，利用库区附近的土沙石装袋应急。 

6.统一报警信号。若水库水位超标准或工程发生意外，可迅速采用电话联系，以急促鸣锣为信号，抢险队应立即集中廷洋水库管理所待命。 

五、防洪预案 

根据气候变化和蓄水情况，若遇大雨、暴雨或工程发生意外，应采取以下紧急措施： 

1、日降雨量25-50毫米，管理员应实行二十四小时值班制度，对水利工程进行检查巡视，预算来水量，必要时应事先降低水位，要严格按汛限水位进行科学调度，并随时和镇防汛抗旱指挥部联系。 

2、日降雨量50-100毫米，增派巡逻员二名，加强值班检查巡视，保证大坝安全，做到每小时向镇指挥部汇报一次工程蓄水情况。 

3、大暴雨超标或工程发生意外时，镇指挥部迅速通知云龙乡防汛抗旱指挥部，并向县防汛抗旱指挥部汇报，同时组织调动民兵应急分队增加救援力量。 

六、水库出现险情时 

当工程发生险情时，带队指挥人应采取两手紧急措施进行抗洪救灾。一手迅速组织下游受威胁地区群众按预定的安全方向转移，另一手组织力量控制险情，要力争做到“不死人，少损失”。 

（一）警戒险情： 

当接到廷洋水库有险情通知时，镇防汛抗旱指挥部一面向县防汛办汇报，一面与镇武装部联系，做好抢险准备，预案小组成员、包库领导以及防汛抢险队及时赶赴现场，通过险情分析，利用通讯设备（如移动电话）进行发布险情信息，及时通知云龙乡防汛抗旱指挥部，做好下游地区安全转移准备。并要求预案小组成员在制定预案后，及时联系云龙乡防汛抗旱指挥部，明确交代险情发布信息方式，同时云龙乡要做好后垅、台鼎两个村的群众安全转移方案，向群众明确交代出现警戒险情与危险险情的信息传播方式，做到家喻户晓，妇孺皆知。 

（二）、危险险情： 

当预案小组接到危险险情通知时,马上电话通知云龙乡防汛抗旱指挥部,并派员在县长途汽车站与202省道的台鼎加油站处拦截过往车辆及行人，同时用电话通知廷洋电站，派员在水库下游的渡塔线公路两端堵截过往车辆及行人，阻止继续前进。云龙乡防汛抗旱指挥部及时组织力量使水库下游受威胁地区迅速转移到安全地带；安全转移必须遵循“先人后物”的原则，确保生命安全，财产少受损失。 

七、警报解除 

当险情确已排除，应当发布险情警报解除信息，主要利用广播、移动通讯形式通知，此时水库仍处于密切监视雨、水、工情之中，水库管理员应坚持值班，巡视水库的三大建筑物，及时反馈信息。 

附件2： 

闽清县梅溪镇院坪水库 

大坝汛期防洪抢险应急预案 

闽清县梅溪镇榕院村 

2020年 

一、工程概况 

院坪水库位于梅溪镇榕院村境内，水库距离闽清县城关约7km，是一座以灌溉为主少量供水的小（二）型水库。工程于1965年9月动工，1966年3月竣工。 

水库坝址以上集雨面积0.96km2，河道总长1.24km，河道平均坡降130.4‰，多年平均降雨量1485mm。水库设计洪水标准为20年一遇，设计洪水位455.83m(近似黄海高程，下同)，相应库容40.75万m3；校核洪水标准为200年一遇，校核洪水位456.22m，相应库容43.33万m3；正常蓄水位454.80m，相应库容34.3万m3；死水位443.12m，死库容0.52万m3。 

院坪水库枢纽工程主要包括大坝、溢洪道及输水建筑物等。 

大坝为均质土坝，现有坝顶高程457.10m，无防浪墙，最大坝高20.60m，坝顶宽度3.00m，坝顶长度100m。上游坝坡坡比为1：2.0和1:2.25；中间衔接处高程452.0m高程以下采用干砌块石护坡，452.0m高程以上采用砼预制块防护。下游坝坡坡比自上而下为1:2.0、1:3.2，在高程442.7m ～444.4m有一村级水泥路通过，路宽3.20m，水泥路以上采用砼预制块防护，水泥路以下采用干砌块石护坡。在高程442.65m处设置过坝渠道。 

溢洪道设置在大坝右岸，土质基础，未设闸门，为明渠开敞式自由溢流。溢洪道全长131.60m，均为矩形断面。前段溢洪道长20.00m，净宽5.00m，进口端渠底高程454.80m，边墙高度2.75m。后段为陡坡段，长度111.60m，净宽3.00m，底坡坡降1:4.18，边墙高度1.35m，陡坡后接下游行洪河道。最大泄量18.77m3/s。 

新建输水建筑物布置在右岸，包括进水口、输水洞及坝下渠道连接段。进水口由开口段及竖井式启闭塔组成。开口水平段成梯形断面，底宽1.5米，长15米。启闭塔布置在岸坡，采用圆筒式钢筋混凝土结构，圆筒竖井内径1.4米，外径2.0米，井底高程443.12m，顶高高程457.1m。井内布置一台手电动启闭机，由DN300闸阀控制，闸阀安装高程为443.57m。隧水洞总长99m，断面尺寸宽×高为0.80×1.40m，洞壁采用C20钢筋砼衬砌，厚25cm。 

过坝渠道长度38m，采用C20钢筋砼衬砌，里侧利用原坝坡衬砌，厚10cm，坡比为1：2，底板厚20cm，另一侧边墙断面采用为20cm×800cm。 

防汛公路可到直接坝顶，为水泥路面。 

水库灌溉榕院、钟石二个行政村农田面积1000亩，配套左右干渠总长15.0km。 

二、涉及下游情况 

水库下游涉及闽清梅溪东路钢铁厂至榕院村委会和梅城变电站、城关人口1万人，影响耕地300亩。 

三、工程目前管理状况 

院坪水库于2002年10月进行大坝粘土灌浆加固处理。 

2011年4月，经大坝安全分析评价，鉴定院坪水库为三类坝。 

2013年6月完成除险加固处理，建设内容主要有：大坝单管高压旋喷防渗墙、大坝上下游加固、溢洪道加固、新建输水隧洞与管理房、旧涵洞处理及渠首加固等项。 

2014年5月完成除险加固完善和续建，主要有：原涵洞砌体周边补充灌浆、下游左右坝肩山体坡面防护、坝顶上下游栏杆防护、输水隧洞上方及上下游巡视台阶旁边砼防护、大坝背水坡局部修整等。 

汛期配有水库管理员值班巡视，检查巡视水库三大建筑物，及时反馈信息，保证大坝安全运行。 

四、防汛组织机构，抢险队伍和物资储备 

1.院坪水库在汛期实行行政领导 (榕院或钟石村包村领导)，技术干部 (镇水利工作站技术人员)，管理单位 (榕院/钟石村主任)三位一体的防汛责任制。 

2.院坪水库成立由镇防汛抗旱副总指挥(梅溪镇分管水利领导)为组长、包库领导为副组长，榕院村两委及钟石村两委为成员的防洪抢险预案小组。在接到水库有险情报告时，梅溪镇包库领导、技术干部、管理单位负责人及部份小组成员迅速赶赴水库现场，执行“预案”。 

3.现已成立院坪水库防汛抢险队30人，其中13人由钟石村民兵营长负责，出现险情时各个队员自带锄头、土箕等抢险物资迅速赶赴水库现场；另外17人由榕院村民兵营长负责，出现险情立即集中榕院村部，服从预案小组的统一安排，做到召之即来，来之能战。若情况危急，可联系梅溪镇武装部的民兵应急分队，作为增援力量。 

4. 接到险情通知后，由梅溪镇分管水利领导全面部署，其他预案小组成员迅速深入下游受威胁地区，执行“预案”，指挥群众安全转移，并要求预案小组成员在制定预案后，分片深入水库下游受威胁地区，向群众明确交代出现警戒险情与危险险情的信息传播方式，做到家喻户晓，人人皆知。 

5.防汛物资准备。要求准备编织袋500个，以及锄头、土箕等工具，实行专人负责管理。当水库出现险情时，因水库所处地理位置交通运输不便，可采取就地取材方式，利用库区附近的沙石土装袋应急。梅溪镇供销社、粮站应储备一定数量的二线抢险物资，主要是：麻袋、编织袋、锄头、麻绳、土箕等。 

6.统一报警信号。若水库水位超标准或工程发生意外，可迅速采用电话向下游受威胁地区发布信息，以急促鸣锣为信号，防汛抗洪抢险队应立即集中榕院村部待命。 

五、防洪预案 

根据气候变化和蓄水情况，若遇大雨、暴雨或工程发生意外，应采取以下紧急措施： 

1、日降雨量25-50毫米，管理员应实行二十四小时值班制度，对水利工程进行检查巡视，预算来水量，必要时应事先降低水位，要严格按限蓄水位进行科学调度，并随时和镇防汛抗旱指挥部联系。 

2、日降雨量50-100毫米，增派巡逻员二名，加强值班，认真检查巡视，保证大坝安全，并每小时向镇指挥部汇报一次工程蓄水情况。 

3、大暴雨超标或工程发生意外时，镇防汛抗旱指挥部立即向县防汛抗旱指挥部汇报，预案小组成员立即赶赴现场，共同研究抗洪方案，分析险情，指挥救灾工作，同时组织调动镇民兵应急分队增加救援力量。 

六、水库出现险情时 

当工程发生险情时，预案组长应采取两手紧急措施进行抢险救灾。一手迅速组织下游受威胁地区群众按预定的安全方向转移，另一手组织力量控制水库险情，要力争做到“不死人，少损失”。 

（一）警戒险情： 

当接到上游水库有险情通知时，镇防汛抗旱指挥部一面向县防汛办汇报，一面与镇武装部联系，做好抢险准备，并要求防洪预案小组成员马上到位，包库领导、技术人员、管理单位负责人以及防汛抢险队员及时赶赴现场，通过险情分析，利用通讯设备（如移动电话、对讲机等）进行发布险情信息。当预案小组接到警戒险情信息时，马上派员到水库下游受威胁地区以敲锣、广播等形式，告知于众，让下游群众从思想上、组织上做好转移准备，预案小组马上召开会议，再次确定转移路线，榕院村抢险队由榕院村民兵营长负责召集，全部上岗待命出发，服从统一指挥，执行各项抢险任务。 

（二）、危险险情： 

当预案小组接到危险险情通知时，马上派员用警报、宣传车等形式告知于众，由梅溪镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥，全面部署，动员党政军民全力以赴投入抢险工作，具体路线：梅溪粮站片由吴位杰、吴合清两位同志负责带领群众往钢铁厂、贵坑后山方向转移；梅城变压站片由杨宽平、林希两位同志负责带领，往牛头岩方向转移；榕院市场片由吴位天、许美榕两位同志负责往气象站方向转移。另外，要派两位成员在梅溪东路钢铁厂与榕院市场处拦截过往车辆及行人，阻止继续前进，转移必须遵循“先人后物”的原则，直至警报解除。 

七、警报解除 

当险情确已排除，应当发布险情警报解除信息，主要利用广播形式通知，此时水库仍处于密切监视雨、水、工情之中，水库管理员应坚持值班，巡视水库的三大建筑物，及时反馈信息。 

附件3： 

闽清县梅溪镇奋斗格水库 

大坝汛期防洪抢险应急预案 

闽清县梅溪镇梅埔村 

2020年 

一、工程概况 

奋斗格水库位于梅溪镇梅埔村，创建于1971年12 月。坝址上游控制集雨面积0.253 km2，是一个以灌溉为主的小（二）型水库。大坝坝型为均质土坝，坝顶高程为211.90米(黄海高程，以下同)，最大坝高16.0米，坝顶宽度5.0米，坝顶长度70米。正常水位209.10m，相应库容7.81万m3 ；设计洪水位210.15m，相应库容9.52万m3，校核水位210.59m，相应库容10.3 万m3。溢洪道修建在大坝右端，为明渠开敞式溢洪道，其堰顶高程为209.10m。输水建筑物由涵管和放水设备组成。放水涵管设在201.10m高程，长度52.80m，比降1:100，为直径φ200mm钢筋砼管，出口处为浆砌箱涵断面尺寸宽×高为0.60m×1.00m，设置在右岸。放水设备为斜卧铸铁闸阀，直径200mm，闸门螺杆40mm，长28.4m，沿山坡上布置若干支墩，以固定支撑螺杆，启闭机布置在右坝坝顶。设计洪水为二十年一遇，校核洪水为二百年一遇，汛期蓄限水位209.10米，相应库容210.15万m3。 

二、涉及下游情况 

奋斗格水库下游涉及外福铁路、闽清至大目溪公路116县道、梅埔村人口26户140人、企业厂场5个100人，耕地面积70亩。 

三、工程目前管理状况 

奋斗格水库曾发现大坝背水坡有小孔径漏水现象，2002年1月水库曾进行大坝全面补强灌浆，降低溢洪道高程的除险加固处理。 

2018年3月，经大坝安全评价，鉴定复核奋斗格水库为二类坝。 

汛期水库配有管理员，主要负责水库三大建筑物的检查、巡视及引水渠的日常维修、管理、养护、蓄水调度，及时反馈水情、工情、雨情，保证大坝安全。 

四、防汛组织机构，抢险队伍和物资储备 

1.奋斗格水库在汛期实行行政领导 (梅埔村包村领导)，技术干部 (镇水利工作站技术人员)，管理单位 (梅埔村主任)三位一体的防汛责任制。 

2.成立由镇防汛抗旱副总指挥(梅溪镇分管水利领导)为组长、包库领导为副组长，梅埔村两委为成员的应急预案领导小组。在接到水库有险情报告时梅溪镇包库领导、技术干部、管理单位负责人及部份小组成员迅速赶赴水库现场，执行“预案”。 

3.现已成立梅埔村防汛抢险队30人，其中15人由梅埔村民兵营长负责，出现险情时各个队员自带锄头、土箕等抢险物资立即赶赴水库现场，若情况危急，可联系梅溪镇武装部的民兵应急分队，作为增援力量；另外15人由梅埔村支书带领，出现险情立即集中梅埔村，服从预案小组的统一安排，做到召之即来，来之能战，若情况危急，可联系梅溪镇搬运站，适时增援抢险力量。 

4. 接到险情通知后，由梅溪镇分管水利领导全面部署，其他预案小组成员迅速深入下游受威胁地区，执行“预案”，指挥群众安全转移，并要求预案小组成员在制定预案后，分片深入水库下游受威胁地区，向群众明确交代出现警戒险情与危险险情的信息传播方式，做到家喻户晓，人人皆知。 

5.防汛物资准备。要求准备编织袋500个，以及锄头、土箕等工具，实行专人负责管理。当水库出现险情时，因水库所处地理位置交通运输不便，可采取就地取材方式，利用库区附近的土沙石装袋应急。同时梅溪供销社、粮站应储备一定数量的二线抢险物资，主要是麻袋、编织袋、土萁、锄头、麻绳等。 

6.统一报警信号。若水库水位超标准或工程发生意外，可迅速采用电话联系，以急促鸣锣为信号，抢险队应立即集中梅埔村部待命。 

五、防洪预案 

根据气候变化和蓄水情况，若遇大雨、暴雨或工程发生意外，应采取以下紧急措施： 

1、日降雨量25-50毫米，管理员应实行二十四小时值班制度，对水利工程进行检查巡视，预算来水量，必要时应事先降低水位，要严格按限蓄水位进行科学调度，并随时和镇防汛抗旱指挥部联系。 

2、日降雨量50-100毫米，增派巡逻员二名，加强值班检查巡视，保证大坝安全，做到每小时向镇指挥部汇报一次工程蓄水情况。 

3、大暴雨超标或工程发生意外时，镇防汛抗旱指挥部立即向县防汛抗旱指挥部汇报，同时组织调动镇民兵应急分队增加救援力量。 

六、出现紧急险情时 

当工程发生险情时，预案组组长应采取两手紧急措施进行抢险救灾。一手迅速组织下游受威胁地区群众按预定的安全方向转移，另一手组织力量控制水库险情，要力争做到“不死人，少损失”。 

（一）警戒险情： 

当接到上游水库有险情通知时，镇防汛抗旱指挥部一面向县防汛办汇报，一面与镇武装部联系，做好抢险准备，并要求预案小组成员马上到位，包库领导、技术人员、管理单位负责人以及防汛抢险队员及时赶赴水库现场，通过险情分析，利用通讯设备（如移动电话、对讲机等）进行发布险情信息。当预案小组接到警戒险情信息时，马上派员到水库下游受威胁地区以敲锣、广播等形式，告知于众，让下游群众从思想上、组织上做好转移准备，预案小组马上召开会议，再次确定转移路线，抢险队由梅埔村总支部书记负责召集，全部上岗待命出发，服从统一指挥，执行各项抢险任务。 

（二）危险险情： 

当预案小组接到危险险情通知时，马上派员用警报、宣传车等形式告知于众，由镇防汛抗旱副总指挥(梅溪镇分管水利领导)坐镇指挥，全面部署，动员党政军民全力以赴投入抢险工作，具体路线：鬼岩坑线由邓东岩、黄言株同志负责带领群众往机砖厂方向转移，机械厂电力机车变电站、3个煤场职工由邓伦坚、邓伦挺同志负责带领往火车站方向转移。另一方面，马上派两名预案小组成员在公路的机砖厂与县火车站处拦截过往车辆及行人，阻止继续前进，同时还要用电话及时向闽清火车站报告水库险情情况，转移必须遵循“先人后物”的原则，直至警报解除。 

七、警报解除 

当险情确已排除，应当发布险情警报解除信息，主要利用广播形式通知，此时水库仍处于密切监视雨、水、工情之中，水库管理员应坚持值班，巡视水库的三大建筑物，及时反馈信息。