目录

一、部门主要职责

二、部门预算单位构成

三、部门主要工作任务

四、预算收支总体情况

五、一般公共预算拨款支出情况

六、政府性基金预算拨款支出情况

七、财政拨款预算基本支出情况

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

九、其他重要事项说明

十、名词解释

十一、附表

2019年部门预算经闽清县第十七届人大第三次会议审议通过，现将我单位2019年部门预算说明如下:

    一、部门主要职责

黄楮林管理处部门的主要职责是：贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策，管理、保护自然保护区内的自然环境和自然资源，组织开展自然保护区的科学研究、宣传教育工作，适当组织开展参观、旅游活动。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，黄楮林管理处部门包括4个机关行政处（科）室及0个下属单位，其中：列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2019年，黄楮林管理处主要任务是：进一步加强保护区基础设施建设工作，做好保护区日常保护管理，提高保护区管理水平，使保护区建设事业迈上新台阶。围绕上述任务，重点抓好以下工作。

（1）、实施保护区基础设施建设项目，完成改建新建管理站3处、检查站7处、管护点3处以及维护巡护路网等项目的前期工作并开工建设。

（2）、进一步贯彻落实国家林业局、省、市、县主管部门工作目标任务，使我县的野生动植物保护和自然保护区建设事业迈上新的台阶；

（3）、深入推进自然保护区生态资源保护工作，继续抓好日常巡护工作，不断提高综合管护水平，做好中央环保督查、绿盾2018的回头看工作，同时持续推动整改工作，防止前期已整改到位、后期出现死灰复燃现象，切实保障整改成果，做到已整改到位的问题不反弹。

（ 4）、进一步加强与科研机构、大专院校合作与交流，提高保护区科研和监测能力，积极配合三明学院做好保护区内蝶类监测工作。

（5）、进一步化解与保护区周边居民的矛盾，积极推动保护区内生态公益林、商品林赎买工作，促进保护区的有效保护和合理开发；

（6）、 继续做好野生动植物保护、管理、宣传教育工作和野生动物的疫源疫病疫情监测工作，重点做好松材线虫、非洲猪瘟的防控工作。

（7）、进一步强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和机构能力建设。

（8）、积极做好项目的储备及申报工作。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,黄楮林管理处部门收入预算为1474.95万元，比上年增加1390.42万元，主要原因是项目支出（福建雄江黄楮林国家级自然保护区基础设施建设）增加1380万元。其中：一般公共预算拨款374.95万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金1100万元。相应安排支出预算1474.95万元，比上年增加1390.42万元，其中：人员支出88.82万元，对个人和家庭补助支出0万元，公用支出6.13万元，项目支出1380万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出374.95万元，比上年增加290.42万元，主要原因是项目支出（福建雄江黄楮林国家级自然保护区基础设施建设）预算增加280万元，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）林业事业机构（项级科目）94.95万元。主要用于单位人员经费支出。

（二）自然保护区等管理（项级科目）280万元。主要用于配套完成福建雄江黄楮林国家级自然保护区基础设施建设。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出94.95万元，其中：

（一）人员经费88.33万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费6.62万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。 

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费
　　2019年预算安排0万元。　与上年持平，主要原因是:没有因公出国活动。

 （二）公务接待费
　　2019年预算安排2万元。主要用于保护区保护和管理等方面的接待活动。与上年持平，主要原因是:严格控制公务接待。

（三）公务用车购置及运行费
　  2019年预算安排2万元，其中：公车运行费2万元，公车购置费0万元。与上年持平，主要原因是:严格控制公务用车支出。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

本单位属事业单位，2019年一般公共预算拨款没有安排机关运行经费。

（二）政府采购情况

2019年黄楮林管理处部门政府采购预算总额20万元，其中：政府购买服务项目采购预算额0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年底，黄楮林管理处部门本级及所属的预算单位共有车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车1辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

1、2019年福建雄江黄楮林国家级自然保护区管理处共设置绩效目标14个，涉及财政拨款资金280万元，具体详见附表。

2、其他情况说明:无。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、附表：

3-1 2019年度收支预算总表

      3-2 2019年度收入预算总表

      3-3 2019年度支出预算总表

3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

       3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

      3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

      3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-10 2019年度部门专项资金管理清单目录

3-11 2019年度部门业务费绩效目标表

3-12 2019年度专项资金绩效目标表

3-13财政支出项目绩效目标表。