根据《福州市人民政府办公厅关于切实抓好2022年造林绿化工作的通知》（榕政办〔2022〕10号）文件精神，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“两山”理念，切实抓好2022年造林绿化工作，服务碳达峰碳中和目标，高质量完成市下达的造林绿化任务，现就有关事项通知如下：

一、明确目标任务，提高森林碳汇能力

以增绿增质增效为主攻方向，在确保各类迹地及时造林更新的同时，充分利用宜林荒山荒地荒滩等地造林，精准实施低质低效林和疏林地改造修复，增强森林生态系统功能，提高森林碳汇能力，确保森林覆盖率继续保持全市前列。2022年，全县造林绿化任务58608亩，其中：植树造林4608亩、森林抚育41300亩、低质低效林和疏林地改造2700亩、封山育林10000亩。各乡镇要抢抓春季植树造林“窗口期”和森林抚育管护等经营管理最佳时机，确保高质量完成年度目标任务。

二、精心组织实施，提高森林产品质量

（一）积极推进重点区位绿化美化。推进梅溪新城环城一重山重点区位森林质量精准提升，结合森林病虫害除治、低质低效林改造提升，以阔叶景观树种为主，辅以美化、花化、彩化树种，实施梅溪新城周边自然山体生态修复，提升梅溪新城一重山重点区位森林质量和绿化美化水平。

（二）认真实施松林改造提升。实施以马尾松为主要树种的林分改造提升行动，优先推进“两沿一重点”（即沿主要交通干线和环城一重山、保护地及重要饮用水源地周边等重要生态敏感区域）的松林改造提升，因地制宜，采取皆伐改造、带状采伐改造、择（间）伐抚育改造等技术措施，调整树种组成，营造乡土树种珍贵树种，增强森林御灾能力。

（三）科学开展低质低效林和疏林地改造。坚持造管并举、科学改造的原则，分类推进低质低效林和疏林地改造，改善林分结构，提升林分质量，构建健康稳定、优质的森林生态系统。认真组织实施《闽清县低质低效林和疏林地改造行动方案(2021--2025年)》，因林因地施策，科学确定改造方式。

（四）强化森林经营管理。开展森林分类经营，采取间伐修枝、择伐改造、补植套种、割灌除草等人工措施，改善林分生长环境，调整林分密度、树种组成，促进森林正向演替，引导形成混交、复层、异龄林。鼓励近自然经营，加强未成林造林地封育、低质低效林改造，恢复地带性森林植被，提高森林生态系统质量和固碳能力。发展名特优经济林，推广良种壮苗和丰产栽培技术，建设油茶等木本油料基地，推动木本油料产业发展。

(五）探索开展林业碳中和。引导更多市场主体参与碳中和林建设、林业碳汇开发，推动林业碳汇发展。支持各级党政机关组织开展的大型活动和公务会议，通过购买林业碳汇或营造碳中和林抵消碳排放，实施碳中和，鼓励企事业单位、社会团体组织等各类单位和个人自愿参与。

三、加强要素保障，全力抓好任务落实

（一）加强组织领导。各乡镇政府要加强造林绿化工作领导，切实履行造林绿化主体责任，明确保护发展森林资源目标责任，以全面推行林长制为抓手，确保各项任务顺利完成。县林业局要加强造林绿化工作的组织、协调、督导，并强化一线服务，要根据省林业局制定的《造林绿化检查验收办法》，组织开展造林绿化成果县级自查验收并及时将成果录入系统，确保完成年度造林绿化任务。

（二）完善投入机制。要按照“政府主导、社会参与”的原则，合理安排公共财政投入，将县级分成的森林植被恢复费专项用于植树造林、恢复森林植被。2022年县林业局要统筹中央、省、市财政专项补助资金用于造林绿化各项补助，具体按以下标准执行：重点区位森林质量精准提升（梅溪新城一重山森林景观林造林绿化）新造补助3200元/亩；珍贵用材树种造林补助500元/亩、珍贵树种造林示范区10万元/个；名特优经济林（木本油料示范基地）625元/亩；松林改造提升800元/亩；低质低效林和疏林地改造：补植改造补助300元/亩。以上各类造林如占用耕地造林及挖掘机整地造林的不予以补助。同时要持续深化推进林业金融创新，加大“闽林通”等普惠制金融产品力度，创新金融支林产品和融资方式，积极争取开发性、政策性银行贷款投入造林绿化。

（三）坚持依法造林。要坚决制止耕地“非农化”、防止耕地 “非粮化”，严禁违规占用耕地造林绿化。禁止挖掘机上山整地造林，以免造成大面积水土流失，造成人为生态破坏。要坚持依法行政，深入贯彻落实《森林法》，督促、指导乡村集体组织、单位和个人按照规定完成更新造林任务，确保森林采伐、森林火灾、病虫害除治等各类迹地及时更新。

    （四）加大宣传力度。要充分运用传统媒体和新媒体，广泛开展植树造林、林业碳汇、生态文明建设等宣传，积极营造国土绿化和树立“两山”理念的浓厚氛围，让生态文明理念深入人心。

    附件：2022年全县造林绿化任务清单

闽清县人民政府办公室

                                                      2022年2月15日