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闽清县工业和信息化局行政执法事项清单

来源:闽清县 发布时间: 2019-07-26 09:55
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闽清县工信局权责清单
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 工业和信息化领域企业投资项目核准 1.《外商投资产业指导目录》中有中方控股（相对控股）要求的总投资10亿美元以下的鼓励类工业项目核准（技改） 1、《中华人民共和国行政许可法》；
2、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）；
3、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条 第二项（因国发〔2014〕53号文其有部分失效）；
　　第二条  (二)规范政府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。《政府核准的投资项目目录》(以下简称《目录》)由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
4、《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）
    一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
5、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）； 
6、《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）；
    第二条 本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。
    项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。
7、《国家发改委关于修改〈境外投资项目核准和备案管理办法〉和〈外商投资项目核准和备案管理办法〉有关条款的决定》（2014年国家发展改革委令第20号）； 
8、《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发改委2013年第21号令）；
9、《外商投资产业指导目录（2017年修订）》（国家发改委、国家商务部2017年第4号令）
10、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2014年12号令）；
    第四条 外商投资项目核准权限、范围按照国务院发布的《核准目录》执行。
11、《福建省发展和改革委员会关于印发〈福建省外商投资项目核准和备案管理办法〉的通知》（闽发改外经〔2014〕521号）；
12、《福建省企业投资项目核准管理办法》（闽政〔2014〕41号）
    第十五条 省级核准的项目，项目核准机关应当征求项目所在地设区市核准机关的意见；设区市核准的项目，项目核准机关应当征求项目所在地县级核准机关的意见；被征求意见的机关应当在7个工作日内出具书面初审意见，逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。
13、《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）
    二、按照规定由省、市、县（区）核准的企业投资项目
    （九）外商投资
　　外商投资项目：《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由省政府投资主管部门核准。
　　前款规定之外的外商投资本目录所列项目，按照本目录的规定核准。
14、《福建省发改委关于修改〈福建省外商投资项目核准和备案管理办法〉和〈福建省境外投资项目备案管理办法〉有关条款的通知》（闽发改外经〔2015〕589号）；
15、《福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（闽发改投资〔2013〕826号）。		 行政许可 信息产业科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 根据《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）文，（对接国家2014年本）（闽政〔2015〕18号）文已废止。
2 县级工业和信息化领域依法必须招标的投资项目招标事项审批 　     1.《招标投标法》
    第九条第一款  招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
    第十一条  国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不宜公开招标的，经国务院发展计划部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
    2.《招标投标法实施条例》（国务院令第613号）
    第七条  按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
    3.《福建省招标投标条例》（2006年福建省十届人大第二十四次会议通过）
    第二十一条  招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的，应当先履行项目审批、核准或者备案手续。 依法必须进行招标的工程建设项目，需要履行项目审批或者核准手续的，招标人应当在报送的可行性研究报告，或者资金申请报告，或者项目申请报告的同时，将项目招标范围、方式以及组织形式报送项目审批部门核准。
    4.《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则》（科工财审〔2011〕265号）
    第四条  地方国防科工局（办）负责核准地方单位军工投资项目招标方案，核准地方项目实施过程中招标方案的调整。根据国防科工局授权负责本地区招标投标管理相关工作，具体包括：负责本地区军工投资项目招标实施方案的备案；核准中央单位项目实施过程中因情况变化确需变更招标方案（除应招标不招标外）的调整；两家开标或直接采购情况备案；国防科工局委托的其他相关工作。		 行政许可 信息产业科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 入驻中心窗口
3 在依法规定的电力设施保护内进行可能危及电力设施安全的作业许可 　 《中华人民共和国电力法》第五十二条任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。第五十四条任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。《电力设施保护条例》第十七条　任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：
　　（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；
　　（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
　　（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；
　　（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。《福建省经贸委关于印发福建省电力线路保护区业作业管理暂行规定的通知》（闽经贸能源〔2010〕515号）。		 行政许可 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
4 加油船成品油零售经营资格审批 　 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
第183项：“石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批”。实施机关为商务部、省级人民政府商务行政主管部门；
2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政许可项目的通知》（闽政文〔2015〕239号）:
附件一：成品油零售经营资格审批；部分下放。“加油船审批”下放县（市、区）商务主管部门。
3.《关于下放加油船零售经营资格审批有关事项的通知》(闽商务市场[2015]63号)		 行政许可 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
5 中小企业认定 　 1.《中华人民共和国中小企业促进法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
    第四条
国务院负责制定中小企业政策，对全国中小企业的发展进行统筹规划。
国务院负责企业工作的部门组织实施国家中小企业政策和规划，对全国中小企业工作进行综合协调、指导和服务。
国务院有关部门根据国家中小企业政策和统筹规划，在各自职责范围内对中小企业工作进行指导和服务。
县级以上地方各级人民政府及其所属的负责企业工作的部门和其他有关部门在各自职责范围内对本行政区域内的中小企业进行指导和服务。
2.《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）
3.《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号） 
    第十五条  政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。		 行政确认 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 按市政府要求办理，已入驻
6 加工贸易企业经营状况和生产能力信息表 　 1、《对外贸易法》（2016年11月7日修改）
第三条 国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
2、关于印发《加工贸易审批管理暂行办法》的通知（[1999]外经贸管发第314号）
第四条 经营企业开展加工贸易，必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。
3、商务部 海关总署公告2016年第45号
二、开展加工贸易业务的企业，凭商务主管部门或海关特殊监管区域管委会出具的有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》（打印表样式见附件）到海关办理加工贸易手（账）册设立（变更）手续，海关不再验核相关许可证件，并按《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》中列名的税目范围（即商品编码前4位）进行手册设立（变更）。涉及禁止或限制开展加工贸易商品的，企业应在取得商务部批准文件后到海关办理有关业务。
4、《商务部办公厅关于取消加工贸易业务审批后续工作的通知》（商办贸函[2016]720号）		 行政确认 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 自主填报
7 成品油零售加油船规划确认 　 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
第183项：“石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批”。实施机关为商务部、省级人民政府商务行政主管部门；
2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政许可项目的通知》（闽政文〔2015〕239号）:
附件一：成品油零售经营资格审批；部分下放。“加油船审批”下放县（市、区）商务主管部门。
3.《关于下放加油船零售经营资格审批有关事项的通知》(闽商务市场[2015]63号)		 行政确认 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
8 家庭服务机构未在经营场所醒目位置悬挂有关证照，公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十二条
家庭服务机构违反本办法第九条规定，未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处5000元以下罚款。 		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
9 家庭服务机构未按要求建立工作档案、跟踪管理制度，对消费者和家庭服务员之间的投诉不予妥善处理的处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十三条
家庭服务机构违反本办法第十条规定，未按要求建立工作档案、跟踪管理制度，对消费者和家庭服务员之间的投诉不予妥善处理的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处2万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
10 家庭服务机构未按照要求及时准确地提供经营档案信息的处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十四条
家庭服务机构违反本办法第十一条、第二十六条规定，未按要求提供信息的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处1万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
11 家庭服务机构未按要求及时报送经营情况信息的处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十四条
家庭服务机构违反本办法第十一条、第二十六条规定，未按要求提供信息的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处1万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
12 家庭服务机构在家庭服务活动中出现以低于成本价格或抬高价格等手段进行不正当竞争的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
13 家庭服务机构在家庭服务活动中出现不按服务合同约定提供服务的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
14 家庭服务机构在家庭服务活动中出现唆使家庭服务员哄抬价格或有意违约骗取服务费用的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
15 家庭服务机构在家庭服务活动中出现发布虚假广告或隐瞒真实信息误导消费者的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
16 家庭服务机构在家庭服务活动中出现利用家庭服务之便强行向消费者推销商品的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
17 家庭服务机构在家庭服务活动中出现扣押、拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费，以及其他损害家庭服务员合法权益的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的； 5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；                                       9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为		 　
18 家庭服务机构在家庭服务活动中出现扣押家庭服务员身份、学历、资格证明等证件原件的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十五条
家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
19 从事家庭服务活动，家庭服务机构或家庭服务员未与消费者以书面形式签订家庭服务合同的行为处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十六条
家庭服务机构违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定，未按要求订立家庭服务合同的，拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的，可处3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
20 家庭服务合同不符合规定的处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十六条
家庭服务机构违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定，未按要求订立家庭服务合同的，拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的，可处3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
21 家庭服务机构未明确告知涉及家庭服务员利益的服务合同内容，或不允许家庭服务员查阅、复印家庭服务合同，不保护其合法权益的处罚 　 《家庭服务业管理暂行办法》第三十六条
家庭服务机构违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定，未按要求订立家庭服务合同的，拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的，可处3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
22 美容美发业违反管理办法的行为的处罚 　 《美容美发业管理暂行办法》第十八条
各级商务主管部门对于违反本办法的美容美发经营者可以予以警告，令其限期改正；必要时，可以向社会公告。对依据有关法律、法规应予以处罚的，各级商务主管部门可以提请有关部门依法处罚。 		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
23 特许人未按照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的处罚 　 《商业特许经营管理条例》第八条
特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
　　特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：
　　（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；
　　（二）特许经营合同样本；
　　（三）特许经营操作手册；
　　（四）市场计划书；
　　（五）表明其符		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
24 特许人在推广、宣传活动中，有欺骗、误导行为的，其发布的广告中含有宣传单个被特许人从事特许经营活动收益内容的处罚 　 《商业特许经营信息披露管理办法》第六条
特许人在推广、宣传活动中，不得有欺骗、误导的行为，发布的广告中不得含有宣传单个被特许人从事商业特许经营活动收益的内容。
第十条
特许人违反本办法有关规定的，被特许人有权向商务主管部门举报，经查实的，分别依据《条例》第二十六条、第二十七条、第二十八条予以处罚。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
25 对外承包工程单位未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程行为的处罚 　     1.《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）
     第二十四条  未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程的，由商务主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其主要负责人处5万元以上10万元以下的罚款。
    2.《对外承包工程资格管理办法》(2009年商务部令第9号)
    第十九条  未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程的，由商务主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其主要负责人对其主要负责人处5万元以上10万元以下的罚款。		 行政处罚
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
26 对外承包工程单位违反质量、安全、应急管理等行为的处罚 　     《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）
    第二十五条  对外承包工程的单位有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，商务主管部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对外承包新的工程项目；造成重大工程质量问题、发生较大事故以上生产安全事故或者造成其他严重后果的，商务主管部门可以吊销其对外承包工程资格证书；对工程建设类单位，建设主管部门或者其他有关主管部门可以降低其资质等级或者吊销其资质证书.
  		 行政处罚
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
27 对外承包工程单位违规承揽工程项目、投标、签订协议、分包或者进行商业贿赂行为的处罚 　    《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）
    第二十六条  对外承包工程的单位有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处15万元以上30万元以下的罚款，对其主要负责人处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，商务主管部门可以禁止其在2年以上5年以下的期限内对外承包新的工程项目；造成重大工程质量问题、发生较大事故以上生产安全事故或者造成其他严重后果的，商务主管部门可以吊销其对外承包工程资格证书；对工程建设类单位，建设主管部门或者其他有关主管部门可以降低其资质等级或者吊销其资质证书。
   		 行政处罚
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
28 对外承包工程单位未及时向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）报告行为的处罚 　    《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）
    第二十七条  对外承包工程的单位有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：
    （一）与境外工程项目发包人订立合同后，未及时向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）报告的；
    （二）在境外发生突发事件，未立即向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）和国内有关主管部门报告的；
    （三）未定期向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况，或者未按照规定向有关部门报送业务统计资料的。		 行政处罚
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
29 对外承包工程单位违规进行人员外派行为的处罚 　    《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）
    第二十八条  对外承包工程的单位通过未依法取得许可或者有重大违法行为的中介机构招用外派人员，或者不依照本条例规定为外派人员购买境外人身意外伤害保险，或者未按照规定存缴备用金的，由商务主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，商务主管部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对外承包新的工程项目。		 行政处罚
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
30 从事再生资源回收经营者，取得营业执照后30日内没有按属地管理原则向登记注册地工商行政管理部门同级商务主管部门或其授权机构备案或变更备案事项的处罚 　 《再生资源回收管理办法》第七条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
　　备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
第二十一条 违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 自主填报
31 成品油经营者涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（一）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
32 成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（二）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
33 成品油经营者违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（三）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
34 成品油经营者销售走私成品油的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：第（五）项
销售走私成品油的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
35 成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（七）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（七）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
36 成品油经营企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（八）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（八）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
37 成品油经营企业超越经营范围进行经营活动的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（九）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（九）超越经营范围进行经营活动的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
38 成品油零售企业违法有关技术规范要求的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（十）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（十）违反有关技术规范要求的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
39 成品油经营者采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（四）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
40 成品油经营者擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的处罚 　 《成品油市场管理办法》第四十三条第（六）项
成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（六）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
41 单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，未在促销活动结束后十五日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案的处罚 　 《零售商促销行为管理办法》第二十条
单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，应当在促销活动结束后十五日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案。
第二十三条
零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
42 商业特许人未向商务主管部门备案的处罚 　    《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）
    第二十五条  特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
    第八条  特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
43 商业特许人违规要求被特许人提前支付费用或未及时报告上一年度合同情况的处罚 　    《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）
    第二十六条  特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。
    第十六条　特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。
    第十九条　特许人应当在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
44 商业特许人未按规定提供信息等行为的处罚 　    《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）
    第二十八条  特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
    第二十一条  特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。
   第二十三条　特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。
　　特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。
　　特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
45 特许人未按规定向被特许人提供法定信息或提供虚假信息的处罚 　 1.《商业特许经营管理条例》第二十一条
特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。
第二十三条 特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。
特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。
特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
46 开具商业特许经营资格证明文件处罚 　 《商业特许经营管理条例》第七条第二款
特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
《商业特许经营备案管理办法》第六条第六款
符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。
　　在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
47 单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业的监督管理处罚 　 1《单用途商业预付卡管理办法(试行)》2《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号） 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
48 单用途预付卡发卡企业未按规定进行备案的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
　　（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；
　　（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；
　　（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。
第三十六条 发卡企业违反本办法第七条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
49 单用途预付卡发卡企业或售卡企业未按规定向购卡人履行单用途卡章程或协议内容的提示告知义务处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十四条 发卡企业或售卡企业应公示或向购卡人提供单用途卡章程，并应购卡人要求签订购卡协议。发卡企业或售卡企业应履行提示告知义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。
　　单用途卡章程和购卡协议应包括以下内容：
　　（一）单用途卡的名称、种类和功能；
　　（二）单用途卡购买、充值、使用、退卡方式，记名卡还应包括挂失、转让方式；
　　（三）收费项目和标准；
　　（四）当事人的权利、义务；
　　（五）纠纷处理原则和违约责任；
　　（六）相关法律法规规章和规范性文件规定		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
50 单用途预付卡发卡企业或售卡企业未按规定留存购卡人或其代理人身份信息的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十四条 发卡企业或售卡企业应公示或向购卡人提供单用途卡章程，并应购卡人要求签订购卡协议。发卡企业或售卡企业应履行提示告知义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。
　　单用途卡章程和购卡协议应包括以下内容：
　　（一）单用途卡的名称、种类和功能；
　　（二）单用途卡购买、充值、使用、退卡方式，记名卡还应包括挂失、转让方式；
　　（三）收费项目和标准；
　　（四）当事人的权利、义务；
　　（五）纠纷处理原则和违约责任；
　　（六）相关法律法规规章和规范性文件规定		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
51 发卡企业和售卡企业未按规定保存购卡人登记、身份、交易信息的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十六条 发卡企业和售卡企业应保存购卡人的登记信息5年以上。
　　发卡企业和售卡企业应对购卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有规定外，不得向第三方提供。
第三十七条第一款 发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
52 发卡企业和售卡企业对一次性购卡超过限额额或通过非现场方式购卡的客户，不按照规定进行销售、登记、开具发票的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十七条 单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金，发卡企业或售卡企业应对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。
　　发卡企业和售卡企业应严格按照国家有关规定开具发票
第三十七条第一款 发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
53 发卡企业或售卡企业发行、充值的单用途卡额度超过限额的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十八条 单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。
  单张单用途卡充值后资金余额不得超过前款规定的限额。
第三十七条第一款 发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
54 单用途卡有效期设置不符合规定的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十九条第一款 记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年。
第三十七条第一款 发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
55 发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡不按规定提供或不提供激活、换卡等配套服务的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十九条第二款
发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。
第三十七条第一款
发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
56 使用单用途卡购买商品后需要退货的，发卡企业或受理企业不按照规定办理的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二十条第一款
使用单用途卡购买商品后需要退货的，发卡企业或受理企业应将资金退至原卡。原单用途卡不存在或退货后卡内资金余额超过单用途卡限额的，应退回至持卡人在同一发卡企业的同类单用途卡内。
第三十七条第一款
发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
57 发卡企业或售卡企业不按规定提供退卡服务或不提供退卡服务处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二十一条
发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定，提供退卡服务。
第三十七条第一款
发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
58 发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业不按照规定提供免费退卡服务的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二十二条
发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业应向持卡人提供免费退卡服务，并在终止兑付日前至少30日在备案机关指定的媒体上进行公示。
第三十七条第一款
发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
59 发卡企业不按规定对预收资金进行管理、使用的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二十四条
发卡企业应对预收资金进行严格管理。预收资金只能用于发卡企业主营业务，不得用于不动产、股权、证券等投资及借贷。
第三十七条第二款
发卡企业违反本办法第二十四条至第二十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
60 发卡企业的预收资金余额不符合规定的处罚 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第二十五条
主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入的40%；主营业务为居民服务业的发卡企业的预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入；工商注册登记不足一年的发卡企业的预收资金余额不得超过其注册资本的2倍。

　　集团发卡企业预收资金余额不得超过其上一会计年度本集团营业收入的30%。

　　本办法所称预收资金是指发卡企业通过发行单用途卡所预收的资金总额，预收资金余额是指预收资金扣减已兑付商品或服务价款后的余额。		 行政处罚 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
61 未按国家规定缴纳新型墙体材料专项基金处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十五条
新建、扩建、改建的建设工程，建设单位应当按国家有关规定在开工前预缴新型墙体材料专项基金。
第三十一条
建设单位违反本办法第二十五条规定逾期不缴纳新型墙体材料专项基金的，由县级以上人民政府新材主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的处以应缴金额1至3倍的罚款，但罚款最高额不超过3万元。
建设单位逾期未缴纳新型墙体材料专项基金的可按国家规定加收滞纳金，收取的滞纳金纳入新型墙体材料专项基金管理。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
62 在禁止使用粘土制品的区域，以任何理由指定工程设计、施工单位选用粘土制品的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十一条　在禁止使用粘土制品的区域，建设单位不得以任何理由指定工程设计、施工单位选用粘土制品。[1]
设计单位应当根据有关规定设计采用新型墙体材料，并按照相应的标准和技术规范进行设计，在图纸上标明所设计使用的新型墙体材料规格、型号、性能等技术指标。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
63 未根据有关规定设计采用新型墙体材料，并按照相应的标准和技术规范进行设计，在图纸上标明所设计使用的新型墙体材料规格、型号、性能等技术指标的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十八条
违反本办法第二十一条规定的，由县级以上人民政府新材行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十一条第二款
设计单位应当根据有关规定设计采用新型墙体材料，并按照相应的标准和技术规范进行设计，在图纸上标明所设计使用的新型墙体材料规格、型号、性能等技术指标。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
64 未按照设计文件的要求使用新型墙体材料，并按照相应的施工技术规程和设计要求进行的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十八条
违反本办法第二十一条规定的，由县级以上人民政府新材行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十一条第三款
施工单位应当按照设计文件的要求使用新型墙体材料，并按照相应的施工技术规程和设计要求进行施工。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
65 未按照建设工程监理合同的约定，对施工单位使用新型墙体材料的情况进行的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十八条
违反本办法第二十一条规定的，由县级以上人民政府新材行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十一条第四款
监理单位按照建设工程监理合同的约定，对施工单位使用新型墙体材料的情况进行监理；依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对墙体施工质量实施监理。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
66 未依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对墙体施工质量实施的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十八条
违反本办法第二十一条规定的，由县级以上人民政府新材行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十一条第四款
监理单位按照建设工程监理合同的约定，对施工单位使用新型墙体材料的情况进行监理；依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对墙体施工质量实施监理。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
67 新建、扩建实心粘土砖（瓦）生产项目的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十二条
禁止新建、扩建实心粘土砖（瓦）生产项目。
现有的实心粘土砖（瓦）生产企业，应当进行技术改造，逐步转产新型墙体材料；尚未转产的，不得异地搬迁生产，生产企业应当将其现有生产规模书面告知新材管理机构。
在设区的市城市市区、县（市）人民政府所在地城市市区以及经济技术开发区内，2009年1月1日起禁止生产实心粘土砖（瓦），2013年1月1日起禁止生产空心粘土砖；其他区域禁止生产粘土制品的时限，由县（市、区）人民政府根据省人民政府的要求和实际情况确定。
第二十九条　违反本办法第二十二条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府新材行政主管部门责令限期改正，并处以3000元以上3万元以下的罚款；逾期未改正的，由县级以上人民政府依法责令关闭：
（一）新建、扩建实心粘土砖（瓦）生产项目；
（二）在禁止生产实心粘土砖（瓦）的区域内生产实心粘土砖（瓦）；
（三）异地搬迁生产实心粘土砖（瓦）。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
68 建设单位违反规定在禁止使用粘土制品的区域内使用粘土制品的处罚 　 《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》第二十四条
 新建、改建、扩建建设工程的，按下列规定禁止使用粘土制品，经县级以上人民政府文物主管部门确认为具有文物价值的古建筑物和构筑物的修缮，或者经有关部门确认建筑结构有特殊要求的建设工程，确须使用粘土制品除外。
第三十条
 建设单位违反本办法第二十四条规定在禁止使用粘土制品的区域内使用粘土制品的，由县级以上人民政府新材行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的处以3000元以上3万元以下的罚款。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
69 工程建设项目不能按规定比例使用散装水泥，未按规定履行备案手续处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第十七条
工程建设项目，水泥使用总量达三百吨以上的，其散装水泥使用量应当达到水泥使用总量的百分之七十以上。其中，交通、能源、港口、水利基建工程、市政工程建设项目，其散装水泥使用量应当达到水泥使用总量的百分之八十以上；铺设里程大于三公里的道路工程结构层的部分和其他建设工程的结构部分，应当全部使用散装水泥。
第二十八条第二款
（二）未按本条例第十七条第二款、第二十五条规定履行备案手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
70 工程建设项目符合规定可以现场搅拌，未按规定履行备案手续处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十五条
县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目，有下列情形之一，需要现场搅拌的，建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案，散装水泥行政主管部门应当及时进行现场核实
第二十八条第二款
（二）未按本条例第十七条第二款、第二十五条规定履行备案手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款；		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
71 预拌混凝土和预拌砂浆及水泥制品生产企业使用袋装水泥处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第十八条
预拌混凝土和预拌砂浆及水泥制品生产企业必须全部使用散装水泥
第二十八条第三款
（三）违反本条例第十八条规定，预拌混凝土和预拌砂浆及水泥制品生产企业使用袋装水泥的，责令改正，限期补缴散装水泥专项资金，对单位负责人给予警告，并按每立方米混凝土、砂浆一百元或者每吨袋装水泥三百元处以罚款		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
72 未预缴纳散装水泥专项资金，又未按规定履行备案手续处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十一条水泥生产企业销售袋装水泥、使用单位使用袋装水泥，应当按照国家规定向散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。
建设单位在办理工程建设项目施工许可证或者开工报告前，将散装水泥使用有关情况向散装水泥管理机构备案的，可不预缴纳散装水泥专项资金，但应当在工程竣工验收之日起十五日内，按照袋装水泥实际使用量缴纳散装水泥专项资金。
第二十八条第五款
（五）未预缴纳散装水泥专项资金，又不按本条例第二十一条第二款规定履行备案手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款.		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
73 未提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十三条
散装水泥管理机构应当依法检查、核实袋装水泥销售量和使用量；水泥生产、销售企业和依照本条例规定应当使用散装水泥工程建设项目的建设单位，以及预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业应当提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料。
第二十八条第六款
（六）违反本条例第二十三条规定，拒不提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料的，责令限期改正，对单位负责人给予警告；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
74 工程建设项目未按照要求编制工程概算、预算、决算的处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十六条
依照本条例规定应当使用散装水泥的工程建设项目，以及县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域范围内的工程建设项目，必须按照使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求编制工程概算、预算、决算，工程建设项目因使用预拌混凝土或者预拌砂浆增加的费用应当列入工程造价。
第二十八条第八款
（八）违反本条例第二十六条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
75 工程建设项目未按规定将使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求列入招标文件处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》
第二十六条依照本条例规定应当使用散装水泥的工程建设项目，以及县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域范围内的工程建设项目，必须按照使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求编制工程概算、预算、决算，工程建设项目因使用预拌混凝土或者预拌砂浆增加的费用应当列入工程造价。
依法必须招标的工程建设项目，招标人或者招标代理机构应当按照本条例的规定将使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求列入招标文件。
工程监理单位按照建设工程承包合同的约定，对被监理工程的施工承包单位使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的情况进行监理。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
76 工程监理单位未按规定对施工承包单位使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的情况进行监理处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》
第二十六条依照本条例规定应当使用散装水泥的工程建设项目，以及县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域范围内的工程建设项目，必须按照使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求编制工程概算、预算、决算，工程建设项目因使用预拌混凝土或者预拌砂浆增加的费用应当列入工程造价。
依法必须招标的工程建设项目，招标人或者招标代理机构应当按照本条例的规定将使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求列入招标文件。
工程监理单位按照建设工程承包合同的约定，对被监理工程的施工承包单位使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的情况进行监理。		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
77 未按规定使用散装水泥处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第十七条
工程建设项目，水泥使用总量达三百吨以上的，其散装水泥使用量应当达到水泥使用总量的百分之七十以上。其中，交通、能源、港口、水利基建工程、市政工程建设项目，其散装水泥使用量应当达到水泥使用总量的百分之八十以上；铺设里程大于三公里的道路工程结构层的部分和其他建设工程的结构部分，应当全部使用散装水泥。
因交通运输条件限制，专用运输车辆无法到达施工现场等特殊原因，不能按规定比例使用散装水泥的工程建设项目，建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案.		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
78 未按规定缴纳散装水泥专项资金处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十一条
水泥生产企业销售袋装水泥、使用单位使用袋装水泥，应当按照国家规定向散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。

建设单位在办理工程建设项目施工许可证或者开工报告前，将散装水泥使用有关情况向散装水泥管理机构备案的，可不预缴纳散装水泥专项资金，但应当在工程竣工验收之日起十五日内，按照袋装水泥实际使用量缴纳散装水泥专项资金。
第二十八条第四项
（四）未按本条例第二十一条规定缴纳散装水泥专项资金的，责令限期足额缴纳；逾期不缴纳的，处以应缴纳散装水泥专项资金数额一倍至三倍的罚款		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
79 未经批准现场搅拌混凝土处罚 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十五条
县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目，有下列情形之一，需要现场搅拌的，建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案，散装水泥行政主管部门应当及时进行现场核实:
（一）因交通运输条件限制，专用运输车辆无法到达施工现场的；
（二）施工现场三十公里范围内，没有预拌混凝土和预拌砂浆销售的；
（三）建设工程混凝土使用总量二百立方米以下或者砂浆使用总量一百吨以下的；		 行政处罚 经济运行科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
80 供电企业未按《电力法》和国家有关规定中规定的时间通知用户或进行公告，而对用户中断供电的、违法拒绝供电的处罚 　 1.《中华人民共和国电力法》第二十六条
供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。
供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准，并提供用户须知资料。
第二十九条供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。		 行政处罚 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
81 擅自改变用电类别的、使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的、擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备，且不构成窃电和超指标用电的、未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的处罚 　 《供用电监督管理办法》第二十八条
电力管理部门对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电企业追缴电费外，应分别给予下列处罚：1、擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。2、擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦（或每千伏安）100元，累计总额不超过五万元的罚款。3、擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次5元和每千瓦时10倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正的，可下达中止供电命令。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
82 电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的处罚 　 《中华人民共和国电力法》第六十二条第二款
电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
83 未经许可，从事供电或者变更供电营业区的处罚 　 《中华人民共和国电力法》第二十五条
省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。
第六十三条违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
84 危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚 　 《中华人民共和国电力法》第三十二条
用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。
对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。
第六十五条
违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
85 盗窃电能的处罚 　 《中华人民共和国电力法》第七十一条
盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
《电力供应与使用条例》第四十一条
违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《福州市预防和查处窃电行为条例》第十八条
违反本条例规定窃电的，由电力行政管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
86 危害发电设施、变电设施和电力线路设施的处罚 　 《电力设施保护条例》第二十七条
违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
87 未取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的、擅自向外转供电的处罚 　 《电力供应与使用条例》第三十八条
 违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款：
（一）未按照规定取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的；
（二）擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；
（三）擅自向外转供电的。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
88 未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业，危及电力设施安全及建设的处罚 　 《中华人民共和国电力法》第六十八条
违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
《电力设施保护条例》第二十六条
违反本条例规定，未经批准或未采取安全措施，在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
第二十九条  电力管理部门对盗窃电能的行为，应责令其停止违法行为，并处以应交电费五倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
89 对石油天然气管道企业未履行管道保护责任的处罚 　 《石油天然气管道保护法》第五十条
管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的；
（二）对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的；
（三）未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的；
（四）未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；		 行政处罚 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
90 散装水泥专项资金的给付 　 1.《福建省促进散装水泥发展条例》（2009年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
    第十三条  县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门会同财政部门对下列项目按照国家有关规定给予补助：
    （一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；
    （二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；
    （三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款利息；
    （四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广。
   第十五条对推广应用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆工作做出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。		 行政给付 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.对不符合法定条件的申请人给予给付的；
6.对符合法定条件的申请人不给予给付或者不在法定或承诺期限内作出决定的；
7.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
8.截留、挪用、私分或者变相私分经费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
91 新型墙体材料专项基金的给付 　  《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(2007年省政府令第99号）
    第十五条  县级以上人民政府应当采取措施扶持使用新型墙体材料的建筑示范工程、新农村试点建筑工程、农村村民住宅小区。对使用新型墙体材料的建筑示范工程、新农村试点建筑工程、农村村民住宅小区，县级以上人民政府财政部门和新材管理机构应当按照有关规定予以补助。工程竣工验收后，其设计使用、实际施工使用新型墙体材料达到规定比例并符合建筑节能标准的，新材管理机构可对该工程设计、建设、施工、监理等单位予以奖励。
    		 行政给付 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.对不符合法定条件的申请人给予给付的；
6.对符合法定条件的申请人不给予给付或者不在法定或承诺期限内作出决定的；
7.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
8.截留、挪用、私分或者变相私分经费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
92 征收散装水泥专项资金 　 《福建省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》第五条 征收范围
　　在本省行政区域内所有从事袋装水泥生产的企业（包括水泥粉磨站，下同）和使用袋装水泥的建设单位和其他使用者，均应按本办法规定缴纳散装水泥专项资金
第六条   征收标准
（一）水泥生产企业供应销售（含自用及水泥中转站再次包装，下同）袋装水泥（不含吨袋包装，下同），按供应销售量每吨1元的标准缴纳散装水泥专项资金。
（二）使用袋装水泥的建设单位和其他使用者，按袋装水泥使用量每吨3元的标准，也可按建筑面积每平方米2元，或混凝土浇注量每立方米1.2元缴纳散装水泥专项资金。		 行政征收 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法律、法规依据实施行政征收的；
2.擅自改变行政征收对象、条件、方式的；
3.违反法定程序实施行政征收的；
4.将征收的财物，截留、私分或者变相私分的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
93 征收新型墙体材料专项基金（房建） 　 《福建省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》第六条 征收标准 （一）水泥生产企业供应销售（含自用及水泥中转站再次包装，下同）袋装水泥（不含吨袋包装，下同），按供应销售量每吨1元的标准缴纳散装水泥专项资金（二）使用袋装水泥的建设单位和其他使用者，按袋装水泥使用量每吨3元的标准，也可按建筑面积每平方米2元，或混凝土浇注量每立方米1．2元缴纳散装水泥专项资金。
    第七条   生产袋装水泥和使用袋装水泥制品企业缴纳的散装水泥专项资金在管理费用中列支，建设单位缴纳的新墙材基金计入建安工程成本，纳入工程概算、预算、决算。		 行政征收 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法律、法规依据实施行政征收的；
2.擅自改变行政征收对象、条件、方式的；
3.违反法定程序实施行政征收的；
4.将征收的财物，截留、私分或者变相私分的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
94 单用途商业预付卡（其他发卡企业）备案 单用途商业预付卡备案登记、项目变更(注销） 《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（2012年商务部令第9号）
第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。		 公共服务 市场流通科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻中心
95 对外贸易经营者备案登记及变更(审核) 　 1、《中华人民共和国对外贸易法》第9条：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；
2、商务部令[2004]第14号《对外贸易经营者备案登记办法》第4条：对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门（以下简称备案登记机关）负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续。		 公共服务 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻中心
96 电网事故及超计划用电限电序位表审核 　 电网调度管理条例》(国务院令第115号发布，国务院令第588号修订)
　　第十九条第一款　省级电网管理部门、省辖市级电网管理部门、县级电网管理部门应当根据本级人民政府的生产调度部门的要求、用户的特点和电网安全运行的需要，提出事故及超计划用电的限电序位表，经本级人民政府的生产调度部门审核，报本级人民政府批准后，由调度机构执行。		 公共服务 能源与资源综合利用科
执法科		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
97 未按规定使用散装水泥、预拌混凝土备案 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第十七条第二款因交通运输条件限制，专用运输车辆无法到达施工现场等特殊原因，不能按规定比例使用散装水泥的工程建设项目，建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案，散装水泥行政主管部门应当及时进行现场核实。 公共服务 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
98 工艺美术大师推荐及评选（含2个子项） 省级、市级工艺美术大师（名艺人）推荐     1.《传统工艺美术保护条例》（国务院令第217号）
    第七条 制作传统工艺美术产品的企业和个人，可以向当地县级人民政府负责传统工艺美术保护工作的部门提出要求保护的品种和技艺的申请，由省、自治区、直辖市人民政府负责传统工艺美术保护工作的部门审核后，向国务院负责传统工艺美术保护工作的部门推荐。
    第十二条  符合下列条件并长期从事传统工艺美术制作的人员，经评审委员会评审，国务院负责传统工艺美术保护工作的部门可以授予中国工艺美术大师称号……
    2.《福建省传统工艺美术保护办法》（2013年福建省人民政府令第122号）
    第八条  福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人实行认定制度。认定工作每3年进行一次。申请认定福建省传统工艺美术品种和技艺、福建省工艺美术精品、福建省工艺美术大师、福建省工艺美术名人的，应当按照规定，向省传统工艺美术主管部门提交真实、完整、详实的材料。
    3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经信委主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25号）
    二、主要职责（六）……负责传统工艺美术行业管理；……
    4.《福州市人民政府办公厅关于印发〈福州市经济和信息化委员会主要职责、内设机构和人员编制规定〉的通知》（榕政办〔2015〕58号）
    三、（十三）创意产业和传统工艺处 负责传统工艺美术保护、发展的协调、指导和监督管理工作；指导工艺美术研究发展，协调推动传统民间工艺美术技术传承发扬；		 公共服务 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
99 省市重点用能单位能源管理负责人备案 县级重点用能单位能源管理负责人备案     1.《节约能源法》
    第五十五条第一款　重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。
    2.《福建省节约能源条例》（2012年7月27日第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
    第三十条  年综合能源消费总量五千吨以上标准煤的用能单位为重点用能单位。
    年综合能源消费总量二千吨以上不满五千吨标准煤的用能单位，由市、县人民政府节能主管部门参照重点用能单位进行管理。		 公共服务 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的；
2.实施行政处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的；
4.实施行政处罚，违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
8.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
9.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.依法应当举行听证而不举行听证的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
100 墙体材料生产企业基本情况备案 　 《福州市人民政府批转市建设局等四部门关于加快发展我市新型墙体材料意见的通知》（榕政综〔2004〕68号）第二条第一项
二、新型墙体材料质量管理
　　1、墙体材料生产企业须在每年3月1日～3月30日将企业基本情况报福州市发展新型建筑材料和建筑节能领导小组办公室备案，新设立企业应在领取营业执照之日起一个月内报备案。		 公共服务 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
101 零售商明示促销内容的备案登记 　 《零售商促销行为管理办法》第二十条单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，应当在促销活动结束后十五日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案。 公共服务 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
102 县级工业和信息化领域投资项目备案 　    1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
    第二条  健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。  2.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）；   3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）；
    4.国家发改委《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资〔2004〕2656号)
    二、环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门（机构）应按照职能分工，对投资主管部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续，对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目，不应办理相关手续。  5.《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发改委2013年第21号令）；
    6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）
    第五条  本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。
    7.《境外投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第9号）
    第八条  地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级政府投资主管部门备案。
    8.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）；
第二条 本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。
    项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。         9、《外商投资产业指导目录（2017年修订）》（国家发改委、国家商务部2017年第4号令）
    10.《福建省企业投资项目备案制管理暂行办法的通知》（闽政〔2006〕47号）
    第三条第一款  实行备案制的企业投资项目，由项目企业工商登记机关的同级政府备案机关进行备案。
    第四条  本办法所称项目备案机关，是指各级发展改革委（发展改革局）和具有投资管理职能的经贸委（经委、经贸局）。    11、《福建省发改委关于修改〈福建省外商投资项目核准和备案管理办法〉和〈福建省境外投资项目备案管理办法〉有关条款的通知》（闽发改外经〔2015〕589号）		 公共服务 信息产业科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
103 再生资源经营者备案登记 　 《再生资源回收管理办法》第七条
从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
　　备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。		 公共服务 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻中心（自主填报）
104 散装水泥使用情况备案 　 《福建省促进散装水泥发展条例》第二十一条
水泥生产企业销售袋装水泥、使用单位使用袋装水泥，应当按照国家规定向散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。
建设单位在办理工程建设项目施工许可证或者开工报告前，将散装水泥使用有关情况向散装水泥管理机构备案的，可不预缴纳散装水泥专项资金，但应当在工程竣工验收之日起十五日内，按照袋装水泥实际使用量缴纳散装水泥专项资金。		 公共服务 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
105 外商投资企业经营状况年报的监管 　 关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》(外经贸资发〔1998〕第938号)《关于开展2014年外商投资企业年报经营状况联合申报工作的通知》（商资函〔2014〕175号）   行政监督检查 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
106 洗染行业行为监督检查 　 《洗染业管理办法》第三条第一款商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理，地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。
第二十条商务主管部门应当通过制定行业发展规划、促进政策、标准和综合协调、指导行业协会工作等方式，规范洗染市场秩序，促进行业发展。商务主管部门引导和支持成立洗染质量鉴定委员会，开展洗染质量鉴定工作；引导相关行业组织制定洗染行业消费纠纷争议的解决办法，维护经营者和消费者合法权益。		 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
107 美容美发业监督检查 　 《美容美发业管理暂行办法》第三条商务部主管全国美容美发业工作，各级商务主管部门在本行政区域内对美容美发业进行指导、协调、监督和管理。  行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
108 对本行政区域内家庭服务业的监督管理 　 《家庭服务业管理暂行办法》第四条商务部承担全国家庭服务业行业管理职责，负责监督管理家庭服务机构的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。县级以上商务主管部门负责本行政区域内家庭服务业的监督管理。 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
109 报废汽车回收企业监督检查 　 《报废汽车回收管理办法》第三条第二款县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
110 商品零售场所塑料购物袋有偿使用行为监督 　 《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第四条
商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照有关法律法规，在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。		 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
111 原油市场的监督检查 　 《原油市场管理办法》第二十一条各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区原油市场的监督检查，对原油经营企业的违法违规行为进行查处。 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
112 零售商供应商公平交易行为监督检查 　 《零售商供应商公平交易管理办法》第二十一条各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法，在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的，由公安机关依法予以查处。
县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测，进行风险预警，及时采取防范措施。		 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
113 成品油市场监督检查 　     《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)
    第三条  省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
    第三十条  各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。		 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
114 对本行政区域内单用途卡行业监督管理 　 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第五条
商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。
第三十三条
商务部和地方人民政府商务主管部门应对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查。发卡企业和售卡企业应配合商务主管部门的检查。
第三十四条
商务部应建立健全“单用途商业预付卡业务信息系统”。地方人民政府商务主管部门应充分运用信息化手段加强对发卡企业的监督管理。		 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
115 商业特许经营证明 　 《商业特许经营管理条例》国务院2007年第485号令
商业特许经营管理条例
第二章　特许经营活动
　　第八条　特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
　　第九条　商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。		 行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
116 新型墙体材料管理的监督检查 　 福建省发展应用新型墙体材料管理办法第二十七条　县级以上人民政府新材行政主管部门应当加强对墙体材料生产、使用情况的监督检查，建立举报制度，接受对违法生产、使用墙体材料行为的举报和投诉，依法处理投诉，及时查处违法行为。
县级以上人民政府新材行政主管部门收到对违法生产、使用墙体材料行为投诉的，应当自收到投诉之日起5日内作出是否受理的决定并书面告知投诉人；不予以受理的，应当书面说明理由；不属于本部门职责范围的，应当告知投诉人，并在5日内移送有管辖权的部门；决定受理的，20内作出处理决定，但投诉事项紧急的，应当立即派员调查处理。		 行政监督检查 经济运行科执法科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
117 对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行现场检查 　 《中华人民共和国电力法》第五十六条电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。第五十八条
电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。
电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。
电力监督检查人员进行监督检查时，应当出示证件。		 行政监督检查 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
118 对陆上石油天然气管道保护的监督管理 　 1.《石油天然气管道保护法》第五条
 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。		 行政监督检查 能源与资源综合利用科执法科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
119 负责节能监督管理工作 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 能源与资源综合利用科执法科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
120 依法承担节能等相关行政执法工作 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 能源与资源综合利用科执法科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
121 重点用能单位能源审计监督检查 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
122 重点用能单位编制节能规划监督检查 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
123 指导、监管融资性担保机构、小额贷款公司以及典当业、融资租赁等具有融资性功能机构规范发展，研究制定改革措施，组织开展监测和评价 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 金融工作科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
124 负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
125 负责国外技术性贸易壁垒应对工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
126 负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
127 负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
128 负责菜篮子工程规划、建设、管理，保障市场蔬菜、副食品供应 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
129 负责全县电子商务政策扶持和监督管理服务体系建设，建立电子商务公共服务体系和信用体系，拓展电子商务应用，推动电子商务示范体系建设 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
130 负责会展业管理和促进工作。 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     行政监督检查 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未按规定权限、程序实施检查；
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档；
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
5.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
131 小额贷款公司设立及变更 小额贷款公司筹建 1.《福建省人民政府办公厅关于印发<福建省小额贷款公司暂行管理办法>的通知》（闽政办〔2012〕32号）第四条，第八到第十九条。
2.《福建省人民政府办公厅关于小额贷款公司设立补充规定的通知》（闽政办〔2012〕153号） 		 其他行政权力 金融工作科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；16.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法？？者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻中心
132 小额贷款公司设立及变更 小额贷款公司开业 1.《福建省人民政府办公厅关于印发<福建省小额贷款公司暂行管理办法>的通知》（闽政办〔2012〕32号）第四条，第八到第十九条。
2.《福建省人民政府办公厅关于小额贷款公司设立补充规定的通知》（闽政办〔2012〕153号） 		 其他行政权力 金融工作科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；16.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法？？者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻中心
133 单用途商业预付卡发卡企业备案、变更、注销登记 单用途商业预付卡发卡企业备案登记 《单用途商业预付卡发卡管理办法》商务部2012年第9号令
单用途商业预付卡管理办法（试行）
第二章 备 案
　　第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
　　（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；
　　（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；
　　（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。 		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；16.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法？？者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
134 单用途商业预付卡发卡企业备案、变更、注销登记 单用途商业预付卡发卡企业变更登记 《单用途商业预付卡发卡管理办法》商务部2012年第9号令
单用途商业预付卡管理办法（试行）
第二章 备 案
　　第十二条 备案事项发生变更、发卡企业类型改变或单用途卡业务终止时，发卡企业应在变化之日起15个工作日内向备案机关办理变更、注销手续。 		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；16.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法？？者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
135 单用途商业预付卡发卡企业备案、变更、注销登记 单用途商业预付卡发卡企业注销登记 《单用途商业预付卡发卡管理办法》商务部2012年第9号令
单用途商业预付卡管理办法（试行）
第二章 备 案
　　第十二条 备案事项发生变更、发卡企业类型改变或单用途卡业务终止时，发卡企业应在变化之日起15个工作日内向备案机关办理变更、注销手续。 		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；16.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法？？者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
136 外商投资企业设立及变更备案管理 　 1、《关于外商投资企业设立及变更备案管理有关事项的公告》（商务部公告2017年第37号）
二、外商投资企业设立及变更适用备案管理的，应按照《备案办法》第五条、第六条、第七条的规定，通过外商投资综合管理系统在线填报《外商投资企业设立备案申报表》（以下简称《设立申报表》）或《外商投资企业变更备案申报表》（以下简称《变更申报表》）。其中，境内非外商投资企业变更为外商投资企业的，应当填报《设立申报表》。
2、关于修改《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》的决定（商务部令2017年第2号）
第三条第二款 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市的商务主管部门，以及自由贸易试验区、国家级经济技术开发区的相关机构是外商投资企业设立及变更的备案机构，负责本区域内外商投资企业设立及变更的备案管理工作。
3、《福建省商务厅关于做好外商投资企业设立及变更备案有关工作的补充通知》（闽商务外资[2016]119号		 其他行政权力 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
137 外商投资企业设立、变更审批的审核转报 　 1、《中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第648号修订） 第六条第一款  在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书
2、《外资企业法实施细则》（国务院令第648号修订）   第七条第一款  设立外资企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准后，发给批准证书。 3、《中外合作经营企业法实施细则》（国务院令第648号修订）  第六条  设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。第八条 对外贸易经济合作部和国务院授权的部门批准设立的合作企业，由对外贸易经济合作部颁发批准证书。4、《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（外经贸部令1995年第1号)第十四条  已设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业），如申请转变为公司的，应有最近连续3年的盈利记录。由原外商投资企业的投资者作为公司的发起人（或与其他发起人）签定设立公司的协议、章程，报原外商投资企业所在地的审批机关初审同意后转报对外贸易经济合作部审批。5、《福建省对外贸易经济合作厅关于落实扩大县(市)、区外经贸审批权若干配套事项的通知》（闽外经贸办〔2005〕7号）三、凡现行由我厅负责审批的外商投资项目，由县（市、区）外经贸局审核直接上报我厅，同时抄送设区市外经贸局。各县（市、区）外商投资项目中需报国家商务部审批的事项，仍按现行程序报批。		 其他行政权力 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
138 外资直销企业服务网点核查转报 　 《直销行业服务网点设立管理办法》（2006年商务部令第20号）
第六条 有关省、自治区、直辖市商务主管部门应会同服务网点所在地的区/县级以上（含县级）商务主管部门，根据《条例》及有关规定对直销企业在该省、自治区、直辖市内已设立的服务网点进行核查，并将全省、自治区、直辖市核查结果一次性报商务部备案。 		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
139 省级小微企业创业基地审核转报 　     1.《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）
    （十五）……实施创办小企业计划，培育和支持3000家小企业创业基地，大力开展创业培训和辅导，鼓励创办小企业，努力扩大社会就业。……
    2.《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》（工信部联企业〔2011〕575号）
    (三)建设目标。  到“十二五”末，在各省(自治区、直辖市、计划单列市，以下简称"省")基本建立中小企业公共服务平台网络(以下简称“平台网络”，树立百家国家中小企业公共服务示范平台(以下简称“国家示范平台”，培育千家中小企业公共服务平台(以下简称“服务平台”)和小企业创业基地，带动万家以上专业服务机构，形成服务功能完善、特色鲜明、运营规范、方便快捷、社会影响力大和品牌知名度高的服务体系。
    3.《关于修订<福建省中小企业公共服务示范平台认定管理办法>和<福建省省级小微企业创业基地管理办法>的通知》(闽经信中小〔2015〕262号)
    附件《福建省省级小微企业创业基地管理办法》
    第七条  申报程序。凡符合条件的小微企业创业基地均可向当地县（市、区）中小企业主管部门提出申请。县级中小企业主管部门负责组织本县（市、区）范围内小微企业创业基地的申报和推荐。设区市、平潭综合实验区中小企业主管部门负责对所辖县（市、区）小微企业创业基地的审核和推荐。  		 其他行政权力 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
140 省中小企业公共服务示范平台培育推荐转报 　     1.《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）
    （二十八）大力推进服务体系建设。到2015年，支持建立和完善4000个为小型微型企业服务的公共服务平台，重点培育认定500个国家中小企业公共服务示范平台，发挥示范带动作用。……
    2.《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》
    第三条  工业和信息化部负责示范平台的认定管理工作。各省（自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团）（以下简称“省级”）中小企业主管部门协助工业和信息化部对所辖区内示范平台进行认定管理。
    3.《关于修订<福建省中小企业公共服务示范平台认定管理办法>和<福建省省级小微企业创业基地管理办法>的通知》(闽经信中小〔2015〕262号)
    附件《福建省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》
    第七条  认定程序
    （一）凡符合认定条件的服务机构自愿按要求向县级中小企业主管部门和财政部门申报，并由各设区市中小企业主管部门、财政部门汇总上报福建省经济和信息化委员会、福建省财政厅。省属有关机构，有业务主管部门的通过其业务主管部门向福建省经济和信息化委员会、福建省财政厅申报，没有业务主管部门的直接向福建省经济和信息化委员会、福建省财政厅申报。
    （二）各设区市、县（市、区）中小企业主管部门、财政部门按照本办法第三条、第五条规定的要求和条件，负责本地区示范平台推荐工作，并附被推荐示范平台的申请材料，报送福建省经济和信息化委员会、福建省财政厅。
    第十一条　市级中小企业主管部门按照本办法第九条、第十条规定的条件和要求，负责本地区示范平台的推荐工作。		 其他行政权力 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 拟入驻中心窗口
141 热电联产机组的审核 并入省电网运行的热电联产机组认定的初审 1.国家发展计划委员会、国家经贸委、建设部、国家环保总局《关于印发<关于发展热电联产的规定>的通知》（计基础〔2000〕1268）
    第四条 各级计委负责热电联产的规划和基本建设项目的审批，各级经贸委负责热电联产的生产管理、热点联产技术改造规划的制定的审批，各级建设部门是城市供热行业管理部门，各级环保部门要依照相关的环保法规对热电联产进行监督。
2.《福建省经济贸易委员会关于印发<福建省热电联产和资源综合利用发电机组运行管理办法>的通知》（闽经贸能源〔2007〕393号）
    第四条  热电联		 其他行政权力 能源与资源综合利用科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
142 废旧轮胎综合利用和轮胎翻新行业准入条件转报 　     1.《轮胎翻新行业准入条件》《废轮胎综合利用行业准入条件》（工业和信息化部公告2012年第32号）
    2.《工业和信息化部关于印发<废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法>的通知》（工信部节〔2013〕86号）
    第四条第一款  符合本办法第三条所列条件的现有废旧轮胎综合利用企业可向所在地县级以上（含县级，下同）工业和信息化主管部门提出准入申请，并如实填报《轮胎翻新行业准入申请书》或《废轮胎综合利用行业准入申请书》(见附件1、2，以下简称《申请书》)。
    第六条  县级以上工业和信息化主管部门会同有关部门依照第三条、第四条有关要求，对申请公告企业的相关情况进行核实并提出具体审核意见，并经各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门审核后，于每年3月31日和9月30日前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见报工业和信息化部。		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
13.其他违反法律法规等规定的行为。		 　
143 再生资源回收经营者备案 　 1、《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）第七条  从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
2、《商务部办公厅关于印发（再生资源回收经营者备案说明）的通知》（商改字〔2007〕54号：“县级以上商务主管部门或其授权机构负责办理备案登记手续”。 		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
144 单用途商业预付卡(其他发卡企业)备案 　 《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（2012年商务部令第9号）
第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
145 成品油零售加油站和岸基加油点规划确认初审 　 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
第183项：“石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批”。实施机关为商务部、省级人民政府商务行政主管部门；
2、《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号，商务部令2015年第2号修订)
第二十一条  成品油零售经营企业迁建、扩建加油站（点）等设施，须符合城乡规划、加油站行业发展规划，在取得省级人民政府商务主管部门核发的加油站（点）规划确认文件，并办理相关部门验收手续后，报省级人民政府商务主管部门备案。
3、《关于印发修订后的《福建省成品油市场管理规定》的通知》（闽经贸市场[2007]237号）
第二十六条 零售经营单位申报新建、迁建、扩建规划确认，由申报人向县级成品油流通行政主管部门提出，县级成品油流通行政主管部门受理初审，并在申报表上签署意见、签名、加盖公章后报设区市经贸委（贸发局）；设区市经贸委（贸发局）在申报表上签署意见、签名、加盖公章后上报省经贸委。		 其他行政权力 市场流通科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请不予受理的；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的；
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的；
10.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
146 对外贸易经营者备案登记 　 《对外贸易经营者备案登记办法》（2004年商务部令第14号）
第四条  对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。 商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门（以下简称备案登记机关）负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续；受委托的备案登记机关不得自行委托其他机构进行备案登记。		 其他行政权力 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。		 已入驻
147 指导协调梅台产业对接有关工作 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     其他权责事项 外经贸科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
由部门根据承担业务事项表述追责情形		 　
148 指导、协调全县工业产业园区建设 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     其他权责事项 经济运行科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
由部门根据承担业务事项表述追责情形		 　
149 牵头组织我县自贸区相关工作 　  《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县商务局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（梅政办〔2015〕64号）                                                     其他权责事项 金融工作科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
由部门根据承担业务事项表述追责情形		 　
150 工业企业技术改造项目备案 　  1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
    第二条  健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。
    2.国家发改委《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资〔2004〕2656号)
    二、环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门（机构）应按照职能分工，对投资主管部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续，对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目，不应办理相关手续。
    3.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）
    第五条  本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。
    4.《境外投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第9号）
    第八条  地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级政府投资主管部门备案。
    5.《福建省企业投资项目备案制管理暂行办法的通知》（闽政〔2006〕47号）
    第三条第一款  实行备案制的企业投资项目，由项目企业工商登记机关的同级政府备案机关进行备案。
第四条  本办法所称项目备案机关，是指各级发展改革委（发展改革局）和具有投资管理职能的经贸委（经信委、经贸局）。		 其他权责事项 信息产业科 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的申请事项不予受理；
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的；
3.在受理、备案过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的；
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的；
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的；
8.擅自收费的；
9.其他违反法律法规等规定的行为。