闽清县安全生产监督管理局2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局编制了2016年度政府信息公开工作年度报告。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告全文在闽清县政府网站“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送闽清县档案局，欢迎查阅。如对本年报有疑问，可与闽清县安全生产监督管理局联系（地址：闽清县梅城镇梅城大街62号亿力公司二楼，邮编：3508000，电话：0591-2235 0006，电子邮箱：mqab123 @126. com）。

一、概述

2016年以来，我局在县府信息公开办的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《闽清县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办〔2016〕79号）文件有关精神，按照政府对政府信息公开工作的要求，继续深入推进政府信息公开工作，进一步健全完善机制体制、拓展优化公开渠道、深化规范公开内容，着力推进重点领域公开，及时、准确地向社会公开政府信息，推动我局政府信息公开工作有序开展。

（一）加强组织领导，充分认识政府信息公开重要性。我局高度重视，把政府信息公开作为转变机关作风、规范权力运行、提高工作透明度、保障公众知情权的一项重要举措，作为一项重中之重工作来抓好贯彻落实。2016年7月，根据人员变动情况，调整了政府信息公开工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导副组长，机关各处室和下属事业单位负责人为成员，指定专人负责，切实加强政府信息公开工作的组织、协调与指导。我局领导多次召开会议、作出指示批示，对政务信息公开工作作出具体部署和安排，进一步明确政府信息公开的责任和措施，要求紧紧围绕中央、省、市和县工作的要求，不断提高安全生产信息公开意识，主动做好安全生产信息公开工作，不断提升政府信息公开水平。

（二）健全完善制度，保障有序运转。一是坚持以公开为原则，不公开为例外，局政府信息公开办公室根据新形势、新政策修订完善了若干政府信息公开工作配套制度，将该公开的文件信息全部公开，同时加强了政府信息公开保密审查制度，做到层层把关，确保不泄密。二是建立局政府信息公开工作督查小组，不定期地检查局政府信息公开工作开展情况，切实抓好信息公开工作的监督检查和考核管理。同时，设立领导信箱，对外公布监督投诉电话，自觉接受社会监督。

（三）制定方案，贯彻落实政府信息公开工作要点。根据《闽清县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办〔2016〕79号）的要求，我局认真履行政府信息公开牵头部门职责，研究制定《闽清县全生产监督管理局2016年政府信息公开工作要点》，细化分解工作任务，明确工作责任，狠抓工作落实。

1、行政审批信息公开。我局共5项行政许可权，已全部进入行政服务中心审批，在“中国闽清”门户网站提供所有许可事项的办事指南、表格、范本等下载服务。

2、财政资金信息公开。根据县政府办公室及县财政局的相关规定，我局继续推进财政预算、决算和“三公”经费公开，进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，相继公开了我局2015年闽清县安监局部门决算和“三公”经费决算的情况说明、2016年闽清县安监局部门预算和“三公”经费预算的情况说明等。

3、安全生产事故信息公开。我局严格按照国务院安委会办公室关于加强生产安全事故信息公开工作的意见要求，推进生产安全事故查处、责任追究信息公开和生产安全事故挂牌督办信息公开。2016年发生并已认定的4起一般生产安全责任事故信息已在闽清县政府门户网站安全生产栏目公开。

（四）加强信息平台建设，提高公开实效。进一步加强网站维护与建设，及时将我局主动公开政府信息发布到“政府信息公开专栏”，进一步方便群众获取我局信息。今年“安全生产月”期间，我县各乡镇、部门全力配合、共同推进，制定了详细工作方案、明确了具体工作人员，制作了具有闽清特色的《安全生产宣传手册》2000多份，既贯彻了省市要求，又突出了自身特点。

2017年，我局将根据国务院、省、市、县政府及上级主管部门关于推进安全生产信息公开工作要求，重点推进三项工作：一是加强生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府采取的事故处置举措、抢险救援进展，回应社会关切，消除公众疑虑；二是加强安全生产预警、预报和预防信息公开，及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息；三是加强事故查处和责任追究信息公开，及时通报事故原因，公布事故调查报告和责任追究处理结果。 

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我局办公室对政府信息进行了梳理和编目，2016年主动公开政府信息42条，历年累计主动公开政府信息共计247条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

应急管理信息、工作动态、安全生产监督检查、职务任免。其中应急管理信息公开1条，工作动态信息公开19条，安全生产监督检查信息公开19条，职务任免信息公开3条。同时，我局根据政府信息公开要求，对2016年安全生产责任事故信息进行公开，局2015年、2016年预算、决算和“三公”经费也已经公开。

（三）信息公开形式

我局依托县政府数字办建设政务网站，加入闽清县政府网站群，在网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。市民通过“信息公开”子栏目可以查阅我局机关主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向我局机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。我局还专门在局办公地点设置政务公开栏，及时公开最新的政府信息，同时及时向县档案局报送最新的政府公开信息纸质文本及电子文本，方便群众在档案馆进行查阅。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

对于出台的涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大民生问题的政策措施，通过政府网站开设的“政策解读”及时全面解读发布，充分发挥政府网站、政务公开栏等传播作用，力争内容和时间相适应，增强政策公开的系统性、针对性、可读性，力保信息公开及时、有效、经常；部门主要负责人主动参与政策解读工作，带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息；推进专家库建设，加强与专家学者的联系，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家学者解读政策的作用；针对不同社会群体，采取不同传播策略，重视发挥主流媒体及新媒体的作用，主动向新闻媒体提供素材，营造良好的舆论氛围，确保人民群众听得懂、能理解。2016年1月1日至2016年12月31日，我局共发布政策解读信息2条。

三、依申请公开政府信息办理情况

今年我局受理的政府信息公开申请件数为0，历年累计受理的政府信息公开申请件数为0。

四、政府信息公开的收费及减免情况

为方便群众，2016年我局依申请提供政府信息公开没有收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度我局没有发生因政府信息公开被申请行政复议、提起行政申诉或行政诉讼，历年累计因政府信息公开被申请行政复议及提起行政诉讼为0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

（一）工作中存在的主要问题和困难

2016年来，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与《条例》规定及上级要求还存在一定的差距，主要是政府信息公开力度还不够大，公开的深度、广度也还不够，特别是生产安全事故信息公开与公众的需求还存在一些差距，信息公开渠道还有待进一步拓宽。

（二）具体的解决办法和改进措施

我局将采取积极有效措施，扎实推进安全生产信息公开各项工作的落实。一是进一步提高对推进政府信息公开重要性的认识，增强责任感，不断拓宽渠道、充实内容，着力建设法治安监、阳光安监；二是进一步健全完善安全生产政府信息公开制度，规范工作规程，完善信息公开相关监督保障制度，确保信息公开工作有效性和实效性；三是进一步优化我局门户网站服务功能，加大公开力度，拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的事项，特别是事故信息作为公开重点，促进安全生产信息公开工作的深入开展。

六、需要说明的事项与附表

（一）暂无其他需要说明的事项。

（二）附表

闽清县安监局信息公开情况统计表

闽清县安全生产监督管理局

2017年1月5日