索 引 号: FZ10100-0200-2019-00012

发布机构: 闽清县人民政府

文    号: 梅政综[2019]40号

生成日期: 2019-03-07 00:00:00

闽清县人民政府关于推进产业强链补链工程打造新经济增长点的实施意见

2019-03-13 11:05      来源:闽清县人民政府办公室      字体显示:       默认       阅读:{{pvCount}}次

各乡镇人民政府,县直各有关单位,经济开发区管委会:

  为贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,大力推进产业链强链补链工程,提升我县产业综合竞争力,打造新经济增长点,特制定实施意见如下:

  一、总体目标

  以“抓龙头、铸链条、育集群”为总体目标,集中力量引进产业链延链补链强链项目,补齐新兴产业链的薄弱环节,强化传统产业链的核心环节,加快招引战略性新兴产业项目,精准招引产业链引擎性项目,达到“引进一个、带动一群、辐射一片”,做大做强建筑建材、钟表机械制造、电力产业、轻工产品、农副产品生产加工、文化旅游康养等六大产业链条。

  二、重点方向

  (一)建筑建材产业链

  1.新型建材产业:形成了以中建科技(福州)有限公司等为龙头的较为完整的产业链条,要按照“补上、强中、优下”的原则,进一步完善产业链条。上游重点引进混凝土添加剂,填补关键材料空白;中游以中建科技(福州)有限公司、中建钢构、帝境钢构为龙头,推动钢管束、钢梁钢柱、装配式钢筋桁架楼承板、铝合金门窗、单元式幕墙、一体化保温防水材料等生产项目装配式构件、新型集成墙面等项目发展;下游重点引进绿色建筑安装、销售、服务等配套项目。通过填平补齐产业链条,进一步做大做强绿色建筑产业基地。

  补链重点:混凝土添加剂和安装、销售、服务等配套项目

  强链重点:钢管束、钢梁钢柱、装配式钢筋桁架楼承板、铝合金门窗、单元式幕墙、一体化保温防水材料、新型集成墙面等生产项目

  主攻区域:云龙乡

  2.家居产业:以福建省汇森宝整体家居有限公司、福建博雀科技有限公司等企业为龙头,产业集中度较高,木材原材料需求量高。要做深做细上游加工产业,重点引进木材原材料生产项目;着力推进钢化玻璃、幕墙门窗、定制家居、家具板材、不锈钢商超设备等中游项目建设;下游重点引进家居安装、销售、服务等配套项目,打造家居制造生产基地。

  补链重点:木材原材料生产和安装、销售、服务、智能家居等配套项目

  强链重点:钢化玻璃、幕墙门窗、定制家居、家具板材、不锈钢商超设备等项目

  主攻区域:云龙乡

  (二)钟表机械制造产业链

  1.钟表产业:以福建东桥万国钟表城有限公司、福州小神龙表业技术研发有限公司为龙头,重点发展上游产业,着力引进表壳、表盖、玻璃、表带、表扣、模具、电镀蚀字等生产项目;下游重点推进钟表工业特色旅游项目,结合钟表工业的性质,将其与居住、商务用地融合,打造一流的“生态型、园林化”现代产业园区。

  补链重点:表壳、表盖、玻璃、表带、表扣、模具、电镀蚀字等生产项目和工业特色旅游项目

  强链重点:机芯研发项目

  主攻区域:东桥镇

  2.机械制造产业:以福州普洛机械制造有限公司为龙头,着力引进高精、大重型和超重型国产高档数控机床等机械设备制造企业,上游延伸到原材料的供给、零部件生产配送、产品研发,下游延伸到产品展示、产品销售、售后服务等项目。推动我县机械制造产业高端化、集聚化、链条化发展。

  补链重点:原材料的供给、零部件生产配送、产品展示、产品销售、售后服务等项目

  强链重点:产品研发项目

  主攻区域:白中镇、白樟镇

  (三)电力产业链

  1.电缆产业:以福建礼恩科技有限公司为龙头,着力引进铜、铝及其合金等上游产品生产项目,重点发展电力电缆、高性能航空航天电缆,完善电缆产业链。

  补链重点:铜、铝及其合金等生产项目

  强链重点:电力电缆、高性能航空航天电缆

  主攻区域:金沙镇

  2.电瓷产业:以大莲电瓷(福建)有限公司、福建和盛崇业电瓷有限公司等企业为龙头,重点发展高压悬式瓷绝缘子、针式绝缘子、柱式绝缘子等生产项目,着力引进电瓷制造设备生产项目,发展壮大电瓷产业。

  补链重点:电瓷制造设备生产项目

  强链重点:高压悬式瓷绝缘子、针式绝缘子、柱式绝缘子等生产项目

  主攻区域:池园镇、云龙乡

  (四)轻工产品产业链

  鞋帽服装产业:以福建省鼎冠服装有限公司、福州和冠实业有限公司等企业为龙头,着力引进面料制造等上游项目,重点发展旅游、运动、休闲、防水、防寒等鞋帽服装生产加工项目,发展鞋帽服装产业集群。

  补链重点:面料制造项目

  强链重点:旅游、运动、休闲、防水、防寒等鞋帽服装生产加工项目

  主攻区域:白中镇

  (五)农副产品生产加工产业链

  果蔬产业:以福建省青榄食品有限公司、闽清金德福食品有限公司、福州西城食品有限公司、福州市凯达生态农业有限公司、闽清县三农服务超市有限公司及相关农业合作社为龙头,重点发展优质农产品基地、冷链储存、深加工项目,打造升级农副产品加工产业链。

  补链重点:农产品产地初加工、冷链物流

  强链重点:梅溪产业强镇项目、禽蛋产业园、农产品产地初加工项目、优质农产品标准化示范基地项目

  主攻区域:梅溪镇

  (六)文化旅游康养产业链

  1.文化旅游产业:以中国瓷天下景区为龙头,推进永杰鱼天下、国际山地运动小镇、迷乐谷、茶博小微园、表天下等文旅项目建设,重点发展海丝文创旅游、渔业观光、生态农业、山地运动、茶叶加工等产业,打响闽清北部文化旅游品牌。

  补链重点:文化创意、特色旅游商品销售、餐饮业

  强链重点:永杰鱼天下、国际山地运动小镇、迷乐谷、茶博小微园、表天下等项目

  主攻区域:东桥镇

  2.康养产业:以福州青马部落旅游投资有限公司、福建建工集团有限责任公司为龙头,重点引导养生养老、特色生态、休闲度假等康养项目的开发与建设,打造健康养生保健旅游产业。

  强链重点:青马健康城、东桥生态农业康养特色小镇等项目

  主攻区域:梅溪镇、东桥镇

  三、重点任务

  (一)理清产业发展脉络。重点围绕建筑建材、钟表机械制造、电力产业、轻工产品、农副产品生产加工、文化旅游康养等六大产业链条,各乡镇结合自身实际,进一步梳理产业发展现状,理清产业链脉络,制定发展路线图,找准关键缺失环节和薄弱环节,明确产业链招商方向,严格项目准入门槛,突出高端化、集聚化、链条化发展,避免贪大求全、一哄而上式招商。

  责任单位:县工信局,各乡镇政府,经济开发区管委会

  (二)落实招商目标任务。根据县委、县政府2019招商年工作方案,进一步细化分解产业链招商目标任务,列出任务清单、责任清单,层层传导压力、压实责任。每季度对各单位产业链招商目标任务完成情况进行考评通报,晒成绩、比成效,充分调动各单位开展产业链招商的积极性和主动性。

  责任单位:县招商办,各乡镇政府,经济开发区管委会

  (三)明确重点招商项目。重点围绕世界500强、中国500强、台湾百强以及央企等龙头企业,根据我县产业链发展需求,逐一进行产业筛查匹配,找准重点招商目标,明确项目承载区域和招商责任主体,制定个性化、定制式招商方案,一企一策,开展精准招商。

  责任单位:县招商办、县工信局、县台办、县侨办,各乡镇政府,经济开发区管委会

  (四)强化招商队伍建设。加强招商队伍培训,定期举办专题学习培训班,加快培养一批专业、专职、专长的招商骨干力量。鼓励第三方招商,与境内外投资促进专业机构开展密切合作,引进社会化招商机构,通过购买服务等方式,拓宽招商渠道。

  责任单位:县招商办,各乡镇政府,经济开发区管委会

  (五)加强资源要素保障。全面梳理全县招商资源要素,将现有可供招商项目落地的土地资源,水、电、气等生产要素成本、环境容量、准入门槛、优惠政策等情况摸清摸透,定期更新发布,提高招商工作效率。加强产融对接,鼓励引导各金融机构加大对产业项目的投入。

  责任单位:县招商办、县自然资源和规划局,县金融办、县工信局、县财政局,闽清生态环境局,各乡镇政府、经济开发区管委会

  四、保障措施

  (一)强化协调联动。建立产业强链补链工作联席会议制度,由县招商办和工信局定期召集县发改局、自然资源和规划局,闽清生态环境局等部门、各乡镇政府召开联席会议,对重大产业链招商项目进行会商研究,统筹协调解决招商项目落地过程中的困难问题,确保产业链招商项目招得准、落得快。

  责任单位:县招商办、县工信局、县自然资源和规划局,闽清生态环境局,各乡镇政府

  (二)强化绩效考评。将强链补链工作情况作为一项重要指标列入闽清县招商专项行动考评,县招商办会同县工信局完善产业链招商项目考评认定细则,每季度对各乡镇产业链招商情况进行考评,考评成绩按一定比例计入县对乡镇绩效考评成绩。

  责任单位:县招商办、县工信局、县效能办

  本意见自印发之日起实施,有效期至2020年12月31日。

 

                                    闽清县人民政府

                                    2019年3月7日

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